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主要國家投資環境-香港 Hong Kong

第壹章 自然人文環境

一、自然環境

香港位於中國大陸之東南海岸,毗鄰廣東省,是由262個大小島嶼及廣東省珠江口以東的部分地區組成,介於北緯22度35分和22度8分,東經113度49分和114度31分之間。

香港地小人稠並缺乏天然資源,天然地形主要由陡峭的山坡及山脈構成,位處亞熱帶氣候溫和。面積1,107平方公里,土地開發及城市規劃採分區及密集方式,交通等生活機能便利。

二、人文及社會環境

香港是世界上人口密度最高的城市之一,至2015年年底為止,香港人口為732萬人,人口密度為每平方公里6,612人,人口增長率為0.08%。

香港當地以廣東語及英文為官方語言,而為了服務更多中國大陸旅客,國語(普通話)在香港已甚普及。

香港主要為華人社會,其風俗習慣及民情與大多數華人無異,信仰以佛教、天主教、基督教及道教為主。

香港居民具小學及以上教育程度占總人口93.7%,居民主要分布在海港沿岸及數個新市鎮中,交通網絡相當發達。

香港經濟建基於企業經營自由、貿易自由、市場自由及對外開放;香港政府不設貿易限制,貨品進出口零關稅、無配額,對國內、外企業一視同仁;對對外投資及外來投資均無特別限制;不設外匯管制;企業或個別行業的擁有權無國籍限制。


三、政治環境

1997年7月1日,香港經歷憲制上的轉變,成為中國大陸的特別行政區。「基本法」以法律文件的形式,闡明中國大陸政府對香港的基本方針政策,同時也規定了1997年後五十年內,香港特別行政區的管理方法。

根據「基本法」,除防務和外交事務外,香港特別行政區實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。香港特別行政區的行政機關和立法機關由香港永久性居民組成,並保持自由港、單獨的關稅地區和國際金融中心的地位,且可在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、體育等領域以「中國香港」的名義,單獨與世界各國、各地區及國際組織保持和發展關係,及簽訂和履行有關協議。

香港擁有財政自主權、單獨貨幣發行制度、維持獨立關稅區及自由貿易體制的地位,並在中國大陸中央政府同意下,得以獨立關稅領域的身份或中共代表團成員之身份參與國際組織活動。

行政長官是香港特別行政區的首長,負責執行「基本法」、簽署立法會通過的法案和財政預算案、公佈法律、決定政府政策和發布行政命令、任免法官和公權人員,以及赦免或減輕刑責等職權。行政長官在作出決策時,由行政會議予以協助。

根據「基本法」的規定,香港特別行政區行政長官在特別行政區通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命。行政長官的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和秩序漸進的原則而規定。首任及第二任行政長官董建華,係由八百名來自四個不同界別人士組成的選舉委員會選出。「基本法」明訂,行政長官的產生辦法,最終是要達到由一個有廣泛代表性的提名委員會,按民主程序提名後普選產生的目標。

董建華在第二任行政長官任期未滿前即請辭,由原擔任香港特別行政區政務司司長的曾蔭權接續其任期,並於2007年3月25日獲649位選舉委員會委員選舉票選為第三屆行政長官,任期自2007年7月1日起至2012年6月30日。香港於2012年3月25日由1,200人組成的 選舉委員會 選出前行政會議召集人梁振英擔任第四屆行政長官,並於同年4月10日獲中國大陸中央人民政府正式委任,並於2012年7月1日上任,任期為5年。

行政會議負責就重要決策向行政長官提出意見。行政會議由主要官員、立法會議員和社會人士組成,由行政長官主持會議並做出決定。

立法會係香港代議政治三層架構中之中央層級,首屆立法會選舉於1998年5月24日舉行,其中20名議員分區直選產生,30名為功能團體議員,10位由選委會選出,任期2年。第二、三、四屆選舉分別於2000、2004、2008舉行,基本法規定,第三、四屆由60人組成,其中經地方選區直接選舉產生及經功能界別選舉產生的議員各有30人,每屆立法會任期為四年。根據香港基本法第68條規定,最終目標是達到全部立法會議員經由普選產生。立法會有制定法例、審核通過財政預算、質詢政策及提出彈劾案等職權。第五屆立法會選舉於2012年 9月9日 舉行。根據第四屆香港立法會在2010年6月通過的 2012年政制改革方案 及2011年3月5日通過的立法會選舉修訂條例,是次選舉增加10席,全數70席議員,包括35席由地方選區直選產生之議員,以及30席原有 功能 團體議員,和由民選 區議會 提名,地方選區選民直選產生的5個區議會功能界別議員,任期為四年(2012年10月1日至2016年9月30日)。

主管律政司的律政司司長,負責香港的一切檢控工作,即使有足夠證據,律政司司長仍可決定應否就某一案或某一類案件提出檢控。同時律政司司長亦負責指導及監管檢控工作。

香港現有終審法院、高等法院(分為上訴法庭和原訟法庭)、區域法庭(其中包括家事法庭)、土地審裁處、裁判法庭、死因裁判法庭及少年法庭。司法機構的首長是終審法院首席法官。香港司法人員不受行政或立法機關牽制,根據普通法的基本原則採用獨立審訊,對嚴重的刑事案件,則由高等法院原訴法庭法官會同由七名陪審員組成的陪審團審訊。「公民權利和政治權利國際公約」第十四條的辯護原則,亦適用於香港,令被告的權利得以充分保障。

「紐約公約」適用於香港,因此對在外地司法管轄承認,及執行在香港特別行政區做的仲裁裁決事宜提供方便。與中國大陸協商商務仲裁相互承認及執行安排部分,除在1999年6月簽訂相互執行仲裁裁決的安排外,根據《基本法》第九十五條的規定,2006年7月最高人民法院與香港政府經協商後訂定就當事人協議管轄的民商事案件判決的認可和執行相關安排。香港政府另於2008年2月修訂規定,將申請人申請認可和執行判決的期限由一年(若雙方或一方當事人是自然人)或6個月(若雙方是法人或其他組織),一律延長至2年。我國並非「紐約公約」締約國,與香港亦無雙邊仲裁相互承認及執行協議,惟香港修改香港仲裁條例,使我國法院判決及仲裁判斷均可獲得香港法院之承認,並可在香港進行簡單程序之強制執行。香港亦與中國大陸協商達成有關司法互助、公事送達之安排,並正審慎研究與中國大陸協商有關相互引渡等事宜的可能性。


第貳章 經濟環境

一、經濟概況

香港經濟在2015年繼續溫和成長,主要受制於嚴峻的外圍環境。全球經濟成長在年內下滑,增長步伐為自全球金融危機爆發以來最慢,先進經濟體的復甦緩慢不均,新興市場經濟體面對下行壓力,商品價格亦大幅下跌。全球金融市況動盪不安,繼年中希臘債務危機升溫後,市場對美國何時展開加息的預期不時轉變,加上全球經濟前景欠佳,引發金融及外匯市場在第三季大幅震盪,部分新興市場備受壓力,種種不利因素進一步打擊全球貿易。全球需求疲弱,亞洲出口普遍受挫,部分更錄得自2009年以來的最大跌幅,香港的貨物出口在2015年也見下滑。服務輸出同樣轉弱並輕微下跌,主要受累於訪港旅遊業下跌,以及區內貿易和貨運往來呆滯。另一方面,由於就業及收入情況穩定,加上私營機構樓宇建造活動持續擴張,內部需求在2015年進一步增長,續為經濟成長的主要動力。然而,內需的增長動力在下半年亦告減弱,價格壓力進一步減弱,基本通脹在2015年連續第四年回落。

2015年全年計,本地生產總值實質成長2.4%,連續第四年錄得低於趨勢增長,2014年的增幅則為2.6%。季度數字顯示,實質本地生產總值的按年升幅由第一季的2.4%加快至第二季的2.9%,第三及第四季則輾轉回落至2.2%及1.9%。經季節性調整後按季比較,實質本地生產總值在第一、第二及第三季分別成長0.6%、0.5%及0.6%,但第四季減弱,僅錄得0.2%的些微升幅。

整體貨物出口顯著轉差,在2014年實質微升0.8%後,2015年下跌1.7%,是2009年以來首次出現年度跌幅。主要先進市場的表現依然欠佳,日本和歐盟的經濟活動徐緩,輸往兩地的出口隨之下滑。歐元與日圓兌美元貶值的影響持續浮現,減少該等市場的進口意願。輸往美國的出口雖然表現相對較佳,但2015年全亦僅錄得些微升幅,這是因為下半年美國經濟增長回軟及工業生產滑落,使同期輸往當地的出口表現轉弱。由於全球需求疲弱,亞洲其他市場的表現亦大多轉差。除亞洲生產活動疲軟以致資本貨物進口銳減外,區內經濟同步放緩及貨幣相繼貶值也嚴重削弱本身的進口需求。輸往收入較高的新興工業經濟體(韓國、臺灣和新加坡合計)出口的跌幅尤其明顯,輸往中國大陸的出口也減少,而輸往部分東協新興市場的出口也見放緩。印度及越南市場則屬例外,全年表現出眾,儘管印度在不同季的表現波動很大。

按年比較季的表現,整體貨物出口在首季以0.4%的些微實質升幅,在往後的季轉弱,分別為3.6%、3.2%及0.3%的跌幅。經季節性調整後按季比較,貨物出口在第一及第二季下滑,第三及第四季則回復成長。

服務輸出在2015年實質微跌0.6%,是1998年以來首次出現年度跌幅,主要是受旅遊服務輸出的跌幅擴大所累,反映訪港旅客人次減少並自2003年以來首次的年度跌幅,以及旅客繼續減少奢侈品消費。同時,由於區內貿易和貨運往來呆滯,與貿易相關的服務輸出及運輸服務輸出同見疲軟。另一方面,在集資及跨境金融活動暢旺的支持下,金融及其他商用服務輸出錄得穩定成長。2015年,香港再度成為全球最大的首次公開招股集資中心。

內部需求在2015年續見增長,為整體經濟成長提供主要動力。勞工市場情況穩定,帶動私人消費開支在2015年實質穩健增長4.8%,2014年的增幅則為3.3%。不過,成長動力在2015年下半年受本地消費意願受本地資產價格調整以及經濟前景的不明朗因素增多影響減緩。私人消費開支在下半年成長減慢的情況,在經季節性調整後按季比較的數字中更為明顯。同期,政府消費開支在2015年實質穩定成長3.4%,增幅稍高於2014年的3.0%。

按本地固定資本形成總額計算的整體投資開支仍然疲弱,在2015年實質下跌2.2%,是繼2014年下跌0.1%後第二年出現跌幅。機器及設備購置下滑為主因,在2015年進一步下跌5.8%,跌幅在下半年更為明顯,係由於全球經濟前景轉趨較為黯淡以及加息臨近的憂慮所致。事實上,最新的《業務展望按季統計調查》及中小型企業動向指數都顯示,營商氣氛明顯轉趨審慎。另一方面,受惠於私營機構樓宇建造活動平穩擴張,整體樓宇及建造開支錄得2.8%的溫和升幅。

勞工市場在2015年大致保持穩定。在內部需求進一步擴張的支持下,經季節性調整後的失業率在年內處於3.2%至3.3%的低水平。就業不足率在年內同樣在低位徘徊,全年平均維持在1.4%的水平,為是自1997年以來最低。總就業人數在2015年溫和成長1.3%,儘管與旅遊及貿易相關的行業出現顯著的放緩跡象。勞工巿場繼續處於全民就業狀態,工資及收入有實質改善。其中,受惠於法定最低工資水準自2015年5月起上調,低薪工人的就業收入升幅較為可觀。

本地股票市場在2015年間大幅波動。由於投資氣氛在年初數月好轉,恒生指數跟隨中國大陸及世界其他主要巿場輾轉攀升,在2015年4月28日達28,443點的七年高位。隨着希臘債務危機升溫,巿場憂慮美國加息,以及全球經濟前景轉趨較為黯淡,全球股巿下挫,恒生指數在第二季季末開始滑落。在2015年9月29日,恒生指數低見20,557點,較4月的最高位下跌逾7,000點,其後收復部分失地,年底收報21,914點,較2014年年底下跌7%。股巿平均每日成交額在2015年顯著上升,由2014年的695億元上升至2015年的1,056億元。儘管金融巿場波動加劇,首次公開招股活動集資總額在2015年仍達到2,613億元,高於2014年的2,325億元,使香港在2015年再度成為全球最大的首次公開招股集資中心,2013、2014年則位居第二。

抵押貸款的宏觀審慎監管措施於2015年2月底推出後,香港住宅物業市場轉趨淡靜,成交疏落,整體樓價在隨後數月升幅減慢。其後,由於市場對美國利率正常化的憂慮加深,整體樓價最終轉升為跌,在2015年9月至12月期間下跌7%,2015年的成交量回落12%。然而,2015年12月的整體樓價仍較前一年高出2%,較1997年的高峰則超出65%。市民的置業購買力指數在2015年第4季仍然處於62%左右的高位,遠高於1995至2014年間46%這個長期平均數。同樣,住宅租金由首三季的溫和升勢逆轉,第四季已見下跌,在2015年的累計升幅為3%。至於商業樓宇方面,店舖租金及辦公大樓租金繼首三季持續上升後,隨零售業轉弱,第四季有所回落,2015年全年合計,則分別上升1%及5%。

消費物價通膨於2015年進一步減退。扣除政府一次性紓緩措施的效應,基本消費物價通膨率從2014年的3.5%跌至2015年的2.5%,是連續第四年基本通脹回落。通膨趨於緩和,歸因於輸入通膨進一步和緩,反映國際食品及商品價格持續偏軟以及美元強勢的影響。此外,隨著本港經濟放緩,本地成本壓力得以保持溫和。勞工成本的增幅大致平穩。新訂租金在2014年升幅減慢的影響持續浮現,致租金通膨在2015年大部分時間大致平穩,而隨著零售業不振和物業巿場又出現調整,租金通膨在接近年底時有所緩和。零售銷售受訪港旅遊業下行所拖累,表現疲弱,使零售商及其他相關行業的漲價能力有限。受政府一次性紓緩措施影響的整體消費物價通膨率,亦同樣由2014年的4.4%回落至2015年的3.0%。

本地生產總值平減物價指數在2015年上升3.9%,高於2014年2.9%的升幅,反映進口價格受惠於商品價格下跌及美元強勢,以致貿易價格比率顯著改善的影響。然而,內部需求平減物價指數的升幅其實於年內有所緩和,走勢與消費物價通脹大致相若。

二、天然資源

香港面積小,且無天然資源,所有產品之原料皆仰賴進口,農漁業產量僅占生產總值0.1%,許多民生物品、飲用水、電等主要依靠中國大陸提供。

三、產業概況

服務業為香港主要產業,占GDP比重高達92%,其中,貿易及物流業、金融服務業、專業服務業與旅遊業並列為香港四大支柱行業,多年來是香港經濟成長的一個主要原動力。

香港政府統計資料顯示,2015年香港服務業對外貿易總額1,975億美元,其中服務業輸出總額1,351億美元,輸入總額624億美元,服務業貿易盈餘727億美元,較2014年的盈餘765億美元下跌5%。在四大支柱行業中,貿易及物流業屬最大的支柱行業,但近年貿易及物流業的成長及創造職位的能力均落後於其他支柱行業,主要原因是中國大陸與世界經濟不斷接軌,逐漸削弱香港的貿易中介角色。另一原因是香港海運近年受制於鄰近港口的激烈競爭,2015年香港被寧波舟山港超越而退居全球第五大繁忙貨櫃港口。

高薪職位較多的金融服務業,是香港第二大支柱行業,展望未來,中國大陸可能會進一步開放資本帳和境內的資本市場,為香港帶來機遇和挑戰。

2015年專業服務業對香港本地生產總值的貢獻達5%,就業人數超過20萬人。與其他支柱行業相比,專業服務業的前景更樂觀,由於中國大陸市場具有相當的發展潛力,能為香港提供商機,香港專業服務可以為中國大陸企業「走出去」和海外企業拓展中國大陸市場提供平台。

根據「中」港CEPA,多個領域的香港專業服務,都可享受優惠待遇進入中國大陸市場。協議是中國大陸首次以世界貿易組織的規則和國際上的通行做法,按照世界貿易組織的服務行業分類,對香港服務業共開放153個服務貿易分部門,佔世界貿易組織全部160個貿易分部門的95.6%。意味香港服務提供者在進入廣東市場將再無特殊限制,並與中國大陸企業享有同等待遇。

旅遊業屬四大支柱行業中最小的,但近10年成長速度最快,創造的新職位數目也最多。旅遊業經過多年的急速發展,目前正面對承受及接待旅客能力有限和過度依賴中國大陸旅客的問題,2015年訪港旅客人次及旅客消費已放緩,零售業銷貨額在2015年下跌3.7%。社會上有意見要求開拓中國大陸以外的客源市場,特別是高消費的長途旅遊市場,以達多元化的客源組合。

香港製造業以中小企業為主,目前大多數的廠商已將生產基地北移至中國大陸,本地公司業務則集中在高附加價值的工作,如產品設計、品質控制、市場推廣及接單安排等。除以供應內需市場為主之食品加工業外,電子、成衣、紡織、鐘錶及玩具為主要出口產業,2015年占香港製造業出口總值的八成以上。

(一)批發零售業

2015年,香港有65,500間零售店舖,提供就業人口約30萬,香港地窄人稠,市區大樓林立,海陸交通網絡綿密,傳統市集與現代購物中心並存,形成特有之批發零售經營環境,也創造出許多特有之連鎖經營管理模式。

2015年香港零售銷貨價值為609億美元,較2014年下跌3.7%,是13年來最大跌幅,跌幅甚至超過了2003年SARS肆虐時的2.3%。近年訪港的中國大陸旅客中,三分之二為來自二三線城市居民,平均消費額較低,調查顯示中國大陸旅客對零售層面的需求已有改變,從過去大量採購高價名牌產品的鐘錶、珠寶、時裝、皮件及鮑魚海味等,轉為採購各類別的消費性產品,例如奶粉、尿片、藥妝品以至巧克力糖果。

中國大陸於2015年6月1日起調低14種日用消費品進口關稅稅率,平均降幅超過50%,希望藉此促進內需,減進口稅使香港零售業雪上加霜。2015年年初的「反水貨客」行動已嚴重打擊中國大陸旅客來港消費信心,再減進口稅,香港進一步失去價廉物美優勢,加上近年中國大陸網購活動愈趨流行,如降低消費品進口關稅稅率,市民安坐家中便可購物,毋須來香港消費。

零售業下滑導致商鋪倒閉潮,已有多間包括皮包、鞋店、電器店在內的零售品牌等結束營業或全面撤出香港市場。業內人士對2016年的零售市道大都不看好,零售業整體市場可能要到2018至2019年才會好轉。

2015年8月3日宣告全面結束營業的大型連鎖店德爾斯,是一家成立18年的傢俬、櫥櫃、日用品、電器及電子產品大型零售連鎖集團,高峰期分店數目達22間,其結業對香港零售業發出警號。媒體報導指出,銅鑼灣、尖沙咀、旺角等地的店鋪已出現結業潮,有的甚至是在租約未到期的情況下提前退租。而香港大型零售商也展開自救行動,除了像周大福、周生生一樣關閉部分店並暫停擴張計畫外,莎莎化妝品連鎖通路開始利用網路、微信推銷產品、招徠顧客。

針對這種嚴峻的情況,香港政府已採取措施積極提振旅遊業和零售業,政府相關部門推出了一系列活動如購物節等,以更低的折扣和優惠力度吸引遊客,同時,也在媒體平臺播放宣傳短片,積極宣傳,希望藉此提振旅遊業和零售業。針對「黑心」藥店宰遊客事件,港九藥房總商會採取最嚴厲懲罰措施,將涉事藥房逐出商會,摘掉其「正版正貨」及「信心保證」的標籤。

(二)物流倉儲業

香港機場繼續是全球最大航空貨運樞紐,2015年香港機場處理貨運量逾446萬公噸,按年增長0.4%,領先第二和第三位英國孟菲斯機場和上海浦東國際機場。

2015年香港港口貨櫃吞吐量2,011萬4,000標準貨櫃TEU,按年下跌9.5%,為連續四年錄得下跌,更創下13年新低,全球排名繼續下跌一位至第五名。香港葵青貨櫃碼頭吞吐量按年跌11.5%至1,557萬2,000TEU,中流作業及公眾卸貨區吞吐量亦跌2.1%至454萬TEU。香港競爭法於2015年12月生效,慣以聯盟形式營運的船公司,面臨鉅額罰款,先前有船公司表示,若香港最終未就聯合經營協議頒發集體豁免令,將放棄掛靠香港港口,業界人士恐怕情況惡化讓香港碼頭業雪上加霜。

物流倉儲業是香港的傳統支柱產業,涵蓋的服務範圍包括海、陸、空貨站、運輸、貨運代理、倉儲、供應鏈管理等。香港所有貨櫃碼頭均由私人投資及營運,每星期提供約440班貨櫃班輪服務,連接香港至全球500個重要港口。2015年香港全年港口貨物吞吐量按年下跌13.8%至25億660萬噸,抵港貨物下跌17%至15億280萬噸,離港貨物下跌8.6%至10億380萬噸,隨中國大陸海港快速發展,香港作為中轉港的地位正被削弱。

根據香港差餉物業估價署資料,香港目前約有347萬平方公尺的貨物倉儲,提供各類型貨品的物流儲存設施。貨運代理業正受到多個全球發展趨勢的影響,包括供應鏈全球化、量身訂造服務普及化、產品週期縮短、降低存貨和快速回應要求等。面對這些趨勢,越來越多企業認為有需要尋求外界幫助,以優化其供應鏈管理,因此第三方及第四方物流服務供應商遂應運而生,提供更多供應鏈管理服務。知名的全球性第三方物流業者多已在香港設立營運據點,加上當地業者、中國大陸業者及區域性業者,香港物流業能提供多元化、客製化的多樣性服務。

香港是全球第四大船舶註冊地,截至2015年底,已向香港船舶註冊處註冊的船舶超過2,390艘,合計超過9,400萬註冊總噸,在香港註冊的船舶86.5%屬外國公司擁有,香港註冊的船舶從國際營運所得的利潤,可獲豁免課利得稅,因此很多外國船東都選擇在香港註冊。香港的航運周邊服務業,包括船舶管理、船務經紀、船務融資、航運保險及法律等領域,為香港創造可觀的經濟收益和就業機會。

碼頭航運服務主要依靠貿易帶動,香港業界對於2016年的全球貿易表現並不樂觀,認為短期內航運服務也難有起色。但業界期望「一帶一路」和亞投行的發展能力為產業注入新的機會,便能刺激經濟,釋放市場潛力。

(三)金融業

香港是全球銀行機構密度最高的城市之一,全球一百大銀行中,有70家在香港營運,香港法規透明度高、嚴格執行揭露規定及審慎監管金融機構,促成國際金融機構來營運的高度信心,使香港成為區內重要的金融中心。

香港銀行體系分為持牌銀行、有限制牌照銀行及接受存款公司三級,各級銀行業務範圍不同,只有持牌銀行和有限制牌照銀行才可稱為銀行。截至2015年12月底,香港共有157家持牌銀行,24家有限制牌照銀行及18家接受存款公司,以及64家外資銀行代表辦事處,2015年銀行業僱員人數10萬2,945人。

外匯業務方面,香港目前是全球規模最大的離岸人民幣業務中心,2015年香港人民幣存款8,540億元,較2009年7月實施試點計畫時增加10倍以上。香港的人民幣離岸市場提供各類人民幣產品和服務,包括貿易融資、存款證、債券、股票及文易所買賣基金,目前香港有224家銀行參與人民幣清算平台。

香港是全球最活躍及流動性最高的證券市場之一,對資金流動不設限制,也沒有資本增值稅或股息稅。截至2015年12月,香港股市總市值為3兆1,600億美元,是亞洲第四大和全球第八大證券市場。香港交易所共有1,866家公司上市,其中222家公司在創業板掛牌,香港是中國大陸企業重要的離岸集資中心,截至2015年12月,在香港上市的中國大陸企業有951家,其中包括H股、紅籌股及民營企業,總市值為1.97兆美元,占市場總值的62.1%。自1993年,中國大陸企業通過發行股票在香港集資超過5,000億美元。香港也是亞洲第二大私募基金中心,在2015年底管理的基金總額約佔整個地區的19%。

香港目前共有158家保險公司,其中約半數在海外註冊成立,保險業僱員達4萬人。2015年保費總收入超過400億美元,逾87%為長期保險業務,以人均保費計算,香港是亞洲第二發達的保險市場,僅次於日本。香港前十大保險公司為安盛保險、蘇黎世保險、保柏〔亞洲〕保險、中銀集團保險、中國太平保險、美亞保險、昆士蘭保險、亞洲保險、中海石油保險、三井住友保險。香港保險市場高度成熟,由於人口老化及社會日益富裕,保險公司正積極拓展退休計畫及財富管理業務,與此同時,香港保險業除可因中國大陸加入世貿後實施的市場開放措施受惠外,亦可從與香港簽署的CEPA下獲益,較易進入中國大陸市場。

(四)觀光會展業

每年有超過300個國際會議及展覽會在香港超過50個大小不同的會展場地舉行,其中兩個最重要場地,一是位於灣仔商業中心的「香港會議展覽中心」,二是鄰近國際機場的「亞洲國際博覽館」;其次,則是位於前啟德機場附近的舊展館「九龍灣國際展貿中心」。

香港目前可提供總展覽場地面積超過15萬平方公尺,每年舉辦逾140項展覽,帶來超過6萬家次參展廠商,吸引超過180萬人次的會議展覽及獎勵旅遊(簡稱MICE)過夜旅客。舉辦之產業別專業展覽會中,有3項全球最大及10項亞洲最大的展覽會在香港舉行。

香港展覽會議業調查顯示,2014年有66萬164家企業參加香港的展覽,相較2013年增長6.5%,買家人數上升5.8%,租用的展位淨面積輕微下調3.2%,而展位租賃收入則微升1.8%。香港、亞太區及中國大陸的參展商數目均告全面上升,來自亞太區的參展商數目尤其錄得18%的顯著增長。同期的訪客人次錄得194萬5,993,按年增加5.8%,其中國際及亞太地區訪客分別躍升9.9%及9.6%。

根據香港展覽會議業協會(HKECIA)資料顯示,香港共有33家展會主辦業者,舉辦各式專業或綜合性展之商貿(B2B)及消費(B2C)性質展覽會;除本地機構及公司外,有多家外國展覽主辦單位來香港設立地區總部或分公司,統籌在香港及中國大陸辦展。香港最主要的六個辦展單位為:香港貿易發展局(Hong Kong Trade Development Council)、UBM Asia Ltd、Global Sources、MEGA EXPO (HONG KONG) LIMITED、Messe Frankfurt (HK) Ltd、Hong Kong Exhibition Services Ltd.等。

除會展活動主辦單位外,會展產業周邊服務業包括建館商、貨運代理、保險公司、旅行社及旅館餐飲等;其中,旅館業扮演非常重要角色,2015年,香港共有旅館251家,提供73,807間不同等級客房,相對2014年增加2.6%。

未來發展方面,由於目前兩個主要國際級展覽館在展會旺季時場地不足使用,香港政府正研擬會展中心第三期擴建計畫,同時協調亞洲國際博覽館的開發商,推動博覽館第二展館擴建工程。目前規劃的博覽館第二期擴建工程,會將展覽面積由6萬6,000平方公尺,擴大至10萬平方公尺。

根據CEPA協議,香港服務提供者可在中國大陸設立獨資企業,提供會議及展覽服務。根據CEPA《補充協議三》,香港服務提供者可在中國大陸設立獨資、合資或合作企業,經營到香港、澳門的展覽業務。根據CEPA《補充協議四》、《補充協議五》及《補充協議六》,香港服務提供者可以跨境交付方式,在廣東省、上海市、北京市、天津市、重慶市、浙江省、江蘇省及福建省試點舉辦展覽。此外,由香港服務提供者設立的企業,獲允許試點經營出國展覽業務,參展企業應為廣東、上海、北京、天津、重慶、浙江、廣西、湖南、 海南、福建、江西、雲南、貴州及四川等省、市及自治區註冊的企業。未來,香港會展業者更能發揮其服務及管理優勢,擴大經營規模,建立國際優勢。

(五)香港品牌授權業

香港的品牌授權市場在1990年代起步,發展快速。國際授權商及授權代理商喜歡選擇以香港作為策略基地,拓展在亞洲特別是中國大陸的授權業務,主因香港擁有多項優勢,包括保護智慧財產權、恪守商業合同、分銷網路發達,加上香港授權經營商雲集、業界人才濟濟、市場觸覺敏銳,以及與中國大陸商貿聯繫密切。香港商標註冊處於1874年成立,也是全球歷史最悠久的商標註冊處之一。

香港是亞洲的購物及娛樂勝地,吸引國際運動品牌來此開展授權業務,如英國職業足球隊曼聯(Manchester United)與香港授權代理商合作開設主題餐廳,華納兄弟(Warner Bros)、美泰(Mattel)及美國職業籃球協會(NBA)等,也已在香港設立辦事處,其中不少是該授權商在亞洲的地區總部。

港商YGM已成為歐洲設計師品牌的授權經營商,負責在中國大陸和亞洲其他市場的銷售及分銷業務。一些來自歐洲、日本和美國的國際授權代理商和品牌管理公司,如艾康尼斯品牌集團(Iconix Brand Group),亦在香港設立辦事處,希望以香港為跳板,開拓中國大陸及東南亞市場。

香港每年舉辦之「國際授權展」,自2002年舉辦以來吸引國際業者參與,進一步推廣香港作為區域授權業務中心的地位。2016年1月舉行的第14屆香港國際授權展吸引逾2萬800名來自超過100個國家及地區的授權業者參觀,較前一屆上升5.6%。

(六)電子業

貿易統計顯示,2015年香港電子產品出口總值2,939億6,900萬美元,比前一年成長2.4%,轉口值高達2,935億800萬美元,較2014年上升2.4%,而當地製造電子產品出口值為4億6,000萬美元,較2014年下跌9.9%。

相對臺灣和南韓,香港電子業起步早;1970年代,電子工廠聚集在九龍的新蒲崗、觀塘一帶,成為最早的產業聚落;近年電子產品轉口貿易快速上升,使香港成為全球最大的電子產品貿易地區之一。

目前香港的電子產品製造廠商約650家,僱用員工人數約1萬2,000人;從事電子零件及相關產品貿易的公司約9,600家,僱用員工人數超過6萬6,000人。香港電子廠商大多從事原件代工製造(OEM),係按客戶訂單規格生產,亦有少數廠商生產自有品牌的產品。香港在影音設備方面的製造如VCD、DVD、數位攝錄機等,過去曾居領先地位,近年受中國大陸業者的競爭,部分領域已被超越。

從出口統計觀察,香港轉出口電子產品以積體電路、半導體、變壓器、二極管電子集成電路等零組件為主,其餘是電腦、電力器具及電子製成品等。香港電子產品出口市場以中國大陸居首位,2015年銷往中國大陸達1,860億580萬美元,較2014年上升1.0%,占出口電子產品的63.3%;銷往美國電子產品194億3,200萬美元,較2014年上升4.3%,占6.6%;銷往日本81億600萬美元,較2014年下跌1.3%,占2.8%;銷往臺灣53億4,200萬美元,較2014年下跌11.1%,占電子產品出口總值的1.8%。

CEPA實施後,部分電子產品及零組件自香港輸往中國大陸可享有零關稅待遇,使香港該類別產品的出口增加,主因香港電子業者善於引進最新技術和零組件,可為中國大陸電子廠提供最新零組件和國際市場資訊的服務。

以中國大陸為生產基地的香港電子業者,近年受中國大陸工資高漲,加上「勞動法」的實施使營運成本上升,己紛紛將生產基地移轉至內陸,如西三角經濟區等地。此外港元匯率與美元連結,在中國大陸製造所需之重要零組件倚賴日本、臺灣、韓國以至歐美等地供應,極易受到匯率波動和供應短缺的影響,這些都仍將是香港電子產業所面臨的挑戰。

(七)成衣業

2015年香港成衣出口總值為182億8,400萬美元,較2014年的203億6,800萬美元下跌10.2%;當地製品出口1億1,300萬美元,較2014年大幅萎縮了36.8%;轉口181億7,100萬美元,亦較2014年的201億9,000萬美元下跌10.0%。

主要出口市場中美國占37.5%,總值68億6,100萬美元,較2014年下跌7.0%;銷往日本12億4,400萬美元,占6.8%,較2014年下跌15.1%;銷往中國大陸12億4,000萬美元,占6.8%,較2014年上升0.9%;銷往英國12億2,100萬美元,占6.7%,較2014年下跌15.4%;銷往德國11億5,300萬美元,占6.3%,較2014年下跌19.3%;銷往臺灣3億2,200萬美元,占1.8%,較2014年下跌11.1%。

香港成衣業以原創設計生產(ODM)和原件製造(OEM)馳名,外國進口商及零售商要求成衣供應商加強供應鏈管理,以確保訂購的貨品能及時運抵店舖,香港成衣供應商大都能配合他們的要求,在很短時間內生產及交付高品質的產品。香港一些規模較大成衣企業,更積極拓展自家品牌業務。

香港大部分成衣製造商已設立離岸生產設施,藉此降低營運成本,隨著生產設施遷移外地,香港成衣製造商的數目正逐漸減少。香港不單是主要的成衣生產中心,也是全球成衣採購樞紐,香港的成衣貿易公司對布料採購、銷售推廣、品質控制、物流安排、成衣設計以至國際及國家法規均經驗豐富,具專業水準及周全服務。

近年美國、歐盟和日本給予開發中國家(包括東協和孟加拉)較優惠的市場准入條件,因而削弱了香港製造商的競爭力。由於中國大陸勞工成本上漲、人民幣升值及環保法規收緊,越來越多香港生產商把較低檔及量產成衣的生產線轉移至東南亞國家,例如孟加拉、越南、柬埔寨及印尼。

香港成衣業的生產線大部分雖已移往中國大陸及其他國家,但仍然是香港僱用最多勞工的製造業,截至2015年底,香港的成衣廠商約1,100家,毛紡及針織成衣廠商1,000家,成衣貿易業者1萬4,000餘家,總就業人數超過12萬。

(八)紡織業

近年為了降低生產成本,提高競爭力,香港紡織、印染和服裝生產廠部分遷往中國大陸和東南亞國家,香港由一個紡織服裝加工中心轉變為紡織服裝生產控制中心和貿易中心。2015年香港紡織品出口總額為90億4,900萬美元,較2014年的97億2,100萬美元下跌6.9%;當地製品出口金額為7,700萬美元,相較2014年的1億900萬美元大幅下跌29.8%;轉口金額為89億7,200萬美元,相較2014年的96億1,200萬美元下跌6.7%;其中紡織紗占26.3%,其次是針織或鉤織物占25.4%,棉織、梭織物占14.2%。

中國大陸一直是香港紡織品出口的最大市場,2015年銷往中國大陸50億5,100萬美元,占55.8%,較2014年下跌13.3%;其次依序是越南10億2,500萬美元,占11.3%,較2014年上升15.3%;柬埔寨5億5,600萬美元,占6.1%,較2014年下跌1.8%;孟加拉5億2,400萬美元,占5.8%,較2014年上升6.3%;印尼3億7,500萬美元,占4.1%,較2014年上升5.2%;斯里蘭卡2億4,800萬美元,占2.7%,較2014年上升7.1%。

香港是臺灣最大的紡織品出口市場,數據顯示2015年香港自臺灣進口紡織品6億2,200萬美元,較2014年下跌5.9%,而臺灣占香港紡織品進口總額的7.4%。香港素以供應優質的環錠式紡紗、梭織牛仔布、複雜成形針織片和幼針棉針織品見稱,自動化及電腦化日趨普及,廠商競相購置新式電腦輔助機械設備改良品質,例如近年發展的空氣精紡機等。香港紡織工業以品類繁多的產品供應香港當地和出口市場,並以貼近世界時裝潮流、靈活應接訂單、掌握豐富專門技術及手工精湛享譽國際。

香港紡織業為進軍高階市場,近年著重發展生產新式的人造纖維及布料,如防水免燙、保暖及軟質彈力布料等。香港紡織業面臨的挑戰主要是中國大陸工資上調和原材料價格上升,生產成本增加導致出口價格上漲,以致歐美紡織品定單流向印度、巴基斯坦和越南等地。加上生產經營環境轉變,已開發國家用綠色壁壘(環保)構成了國際市場的保護網,使用綠色標誌已成為紡織產品進入國際市場的通行證,紡織印染企業對於環保須投入更多的成本。

(九)鐘錶業

香港是全球最大的完整手錶及組裝錶芯進口地,以及第二大鐘錶出口地,目前香港有鐘錶製造廠商130餘家,鐘錶貿易業者2,000餘家,僱用員工超過1萬3,000人。2015年香港鐘錶出口總值98億3,600萬美元,較2014年的102億9,800萬美元下跌4.5%;其中轉口97億5,000萬美元,較2014年的101億8,100萬美元下跌4.2%;當地製品出口8,600萬美元,較2013年下跌26.1%。

香港主要產品為以電池驅動的腕錶,佔總出口46%,香港出口的腕錶種類繁多,包括指針錶、電子錶、金屬錶、塑料錶,時尚錶、經典錶、首飾錶、運動錶及其他錶類等。此外,香港亦出口多種鐘錶零部件,例如已經組合的鐘錶芯、鐘錶殼、鐘錶面、錶扣帶、錶帶和錶殼零件。

香港鐘錶廠商過去大多從事原件製造生產(OEM)及原創設計生產(ODM)業務,由於每個型號的訂貨量較少,因此很難進行自動化生產,發揮規模經濟效益。品牌型象和款式設計已成為主要利潤成長來源,品牌塑造將成為香港鐘錶行業未來努力的方向。香港以OEM形式生產的鐘錶,主要銷售予美國、歐盟和日本的進口商及分銷商,少數生產商直接與連鎖店及時裝品牌訂立OEM安排,為他們生產款式獨特的產品,以配合其品牌形象。

香港表廠商會為加強保護智慧財產權,設立「鐘錶設計版權儲存中心」,讓會員存放商品創作,並為商品版權提供第三方認證服務。香港政府的創新及科技基金資助成立的香港鐘錶科技中心,擔當中央機構的角色,將有關科技轉移至當地製造商,並提供獨立檢測服務,特別是市場上未有提供的檢測服務。

2015年,香港鐘錶零件主要進口來源地包括瑞士(占總進口40%)、中國大陸(33%)及日本(9%)。外銷市場方面,銷往瑞士16億4,200萬美元,占16.7%,較2014年下跌0.4%;銷往中國大陸15億9,700萬美元,占16.2%,較2014年下跌1.7%;銷往美國15億8,800萬美元,占出口總額16.1%,較2014年下跌5.5%;銷往日本8億6,400萬美元,占8.8%,較2014年上升14.4%;銷往澳門6億4,600萬美元,占6.6%,較2014年下跌26.0%;銷往臺灣1億7,100萬美元,占1.7%,較2014年下跌11.9%。

按照CEPA協議,所有原產於香港的產品均可按零關稅輸往中國大陸,香港製造的香港品牌手錶,已獲免除CEPA原產地規則中30%增值比重的規定,輸往中國大陸時可以享有零關稅待遇,目前香港廠商多利用中檔品牌的定位策略拓展中國大陸市場。互聯網是推廣及銷售鐘錶的新興管道,越來越多鐘錶零售商及經銷商設立網站,除了推廣產品及提供產品目錄外,亦提供網上銷售服務。

(十)玩具業

2015年香港玩具出口總額62億500萬美元,較2014年的66億9,700萬美元下跌7.4%;當地製造玩具出口值3,600萬美元,較2014下跌23.4%;轉口值61億6,900萬美元,較2014年的66億5,100萬美元減少7.2%。

香港玩具主要出口市場以美國為第一位,2015年銷往美國的玩具金額為14億6,000萬美元,相較2014年的12億1,500萬美元上升20.1%;銷中國大陸居第二位,出口金額13億3,300萬美元,較2014年下跌24.5%;第三位為日本,出口額7億8,900萬美元,較2014年下跌23.5%;而第四位的德國,出口額3億7,800萬美元,較2014年上升15.3%;第五位的英國為3億2,000萬美元,較2014年上升3.1%。

香港出口玩具以塑膠玩具為主,包括洋娃娃、洋娃娃屋和其他配件、人形玩偶、積木、玩具槍、裝扮玩具,以及化妝用品和醫生工具等。其他主要類別包括電子玩具及遊戲、無線電控制或遙控玩具、電動玩具和金屬玩具。

香港玩具產業特點是借助其他行業的技術配合發展,例如以製造塑膠玩具為主的香港玩具商,在紡織、電子和金屬製品等工業的配合下,得以提高產品素質,提高產品附加價值。香港玩具廠商生產基地幾乎都早已移到中國大陸,香港業務集中在品質控制、企業管理、行銷推廣、設計研發方面。

香港的玩具製造商主要分兩類,一類是OEM代工,代工品牌包括Disney、Mattel、Warner Bros及Tomy等,OEM代工的好處是設計、庫存和市場風險可降至最低,但毛利率亦很低;另一類是自有品牌玩具廠商,例如Speedeez迷你模型車、偉易達(Videotech)、彩星(Playmates)及Manley等。

中國大陸2015年「十三五」規劃強調擴大內需,加上中國大陸的少子政策,父母對子女購買玩具十分慷慨,中國大陸玩具消費市場增長迅速,已成為香港玩具出口市場第一位,未來仍將是香港玩具業賴以成長的重要市場。

四、經濟展望

(一)政府重要經濟措施

由於預期2015年外圍環境欠佳,政府在《2015至2016財政年度政府財政預算案》提出一系列約340億港元的紓緩措施。這些措施有助穩定經濟,並紓緩外貿不振及訪港旅遊業放緩對整體經濟的衝擊。

2105年5月,香港證券及期貨事務監察委員會與中國大陸證券監督管理委員會就基金互認安排簽署監管合作備忘錄,是中國大陸與其以外市場之間的首項基金互認安排。這項安排已在2015年7月實施,而首批互認基金已在12月公布推出。這項安排不僅擴大香港基金業的銷售網絡,還可吸引更多基金來港成立,發揮香港的基金製造能力,使香港發展為全面的基金服務中心。

加強與經濟夥伴的貿易和投資關係,也是香港經濟發展策略的重要一環。例如,在2015年10月,香港政府宣布香港與澳門將就《香港與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》進行談判。在11月,香港與中國大陸在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(Closer Economic Partnership Arrangement,簡稱CEPA)框架下的《服務貿易協議》正式簽署。協議付諸實施後,中國大陸與香港基本實現服務貿易自由化,是兩地多年來在CEPA框架下持續開放服務貿易一個新的里程碑。

香港的制度優勢繼續贏得國際認同。香港連續22年獲美國傳統基金會評為全球最自由經濟體。此外,根據國際管理發展研究所出版的《2015年世界競爭力年報》,香港在國際競爭力排名榜上由前一年的第四位升至第二位。另外,根據世界銀行發表的《2016年營商環境報告》,香港仍然是全球營商最便捷的地方之一,在全球排名第五。聯合國貿易暨發展會議發表的《2015年世界投資報告》指出,香港在外來直接投資的流入及流出金額均名列全球第二位,凸顯香港國際商業樞紐的吸引力,並對香港作為主要投資管道的角色予以肯定。

香港《競爭條例》於2012年經立法會通過後,於2015年12月正式生效,該條例禁止反競爭協議包括合謀定價、分配市場、限制生產和串通投標等,並嚴禁企業濫用市場權勢對競爭對手展開攻擊。針對企業合併大幅減弱香港競爭環境部分,目前僅規管電訊牌照持有公司。另,競爭事務委員會及競爭事務審裁處亦將依據該條例成立,分別處理及裁決關於市場競爭的問題及投訴個案。

香港政府於2015年11月20日正式成立創新及科技局,盼藉由專職的單位制訂政策、統籌、協調並推動香港發展創新與科技工作,工作重點包括:與世界最頂尖的科研機構的合作;把握「再工業化」及物聯網帶來的商機,推動智能生產,以及研究發展適合以香港為基地的工業;研究政府與私人資金共同投資科技初創企業的可行性;研究推動智慧城市;推動更開放的數據及大數據的應用;透過應用創新及科技以協助解決社會問題;推動使用本地的創科產品和服務;啟發青年人創新創業等。

香港政府亦在《2016年施政報告》及《2016至17年度政府財政預算案》中,就發展經濟、支持創新科技、加強教育及改善醫療衛生,提出一系列涵蓋範圍廣泛的政策措施。相關措施政策包括:

1、繼續推動金融業、航運及物流業、貿易及專業服務以及旅遊業,朝高附加價值方向發展。香港會鞏固並擴大本身的國際金融中心角色,包括基礎建設融資和風險管理,並深化人民幣相關的金融服務及產品。香港另將發揮「超級聯繫人」的角色,把握中國大陸「十三五」規劃所帶來的商機。

2、針對中國大陸政府提出的「一帶一路」帶來的商機,香港將成立「一帶一路」督導委員會,由行政長官主持,負責制定香港參與「一帶一路」的策略和政策,並統籌協調政府部門和其他機構,以及與中國大陸各級政府、香港的業界、專業團體和民間團體聯絡。另,香港亦將與一帶一路沿線國家磋商,制定雙邊的自由貿易和投資協定。

3、香港與中國大陸於2015年11月在CEPA框架下簽署《服務貿易協議》,實現兩地服務貿易進一步自由化,方便香港服務業廠商進入中國大陸市場。港府亦將爭取於2016年完成與澳門《更緊密經貿關係安排》的談判。

4、香港與東協自由貿易協定已完成五個回合談判,預計於2016年內完成,亦將積極爭取參與中國大陸與其他地區已簽署或即將簽署的自由貿易協定。

5、為加強與主要貿易夥伴的聯繫,香港政府將在中國大陸地區增設六個聯絡辦事處,並在印尼設立經濟貿易辦事處,稍後亦會在韓國開設經濟貿易辦事處。

6、預留近50億港元推動創新科技的發展,吸引更多風險投資基金投資於本地的創科初創企業,並促進科研商品化,以及鼓勵本地大學進行更多中游及應用研究。

(二)未來展望

全球金融危機爆發至今已逾七年,但世界經濟在後金融海嘯時期依然荊棘滿途,2015年成長速度是自2009年以來最慢。展望2016年,成長動力料仍會緩慢不均,下行風險突出,難以寄望全球貿易顯著反彈。先進經濟體方面,市場普遍預期美國經濟溫和成長,但其經濟能否承受聯準會利率正常化所帶來的衝擊,還須拭目以待。歐元區和日本的復甦力仍疲弱。至於主要新興市場經濟體方面,俄羅斯和巴西的成長前景仍然黯淡。中國大陸及其他亞洲新興市場經濟體在2016年相對而言會有較為穩健的增長,但擴張步伐亦可能有所放緩。

2016年全球經濟形勢,關鍵取決於複雜的全球貨幣環境往後將如何演變。主要國家央行貨幣政策走向分歧,加上其他先進經濟體復甦脆弱,聯準會的加息為其中最大不明朗因素。全球金融及外匯市場近期再次動盪,觸發資產市場在2016年年初大幅調整;若情況持續,可能會影響全球經濟復甦,經濟基調較差的新興市場,較易受到資金外流和貨幣貶值的衝擊。金融市場的緊張狀態亦同樣體現於商品及能源價格急挫,影響依賴商品出口經濟體,其成長前景及公共財政狀況也會受到壓力。此外,世界多處地緣政治局勢緊張,依然令人關注。

香港為小且開放型的經濟體,2016年的經濟前景將繼續取決於大環境。影響2015年香港出口的種種不利外圍因素料會延續至2016年。全球需求疲弱不振,會繼續拖累亞洲生產及貿易活動;一旦先進經濟體的經濟增長持續低迷,這情況將會更為惡劣。全球金融及商品巿場反覆不定,多個新興巿場成長放緩,加上地緣政局緊張,皆會打擊全球貿易。此外,美元強勢也不利香港的價格競爭力,香港的貨物出口在短期內料仍會欠佳,難望在2016年出現大幅反彈。不過,若先進經濟體的需求轉強,且全球經濟的下行風險減退,貨物出口在今年後期或會有相對改善。

服務輸出在2015年期間表現轉差,並錄得自1998年以來的首次年度跌幅,究其原因,訪港旅遊業進一步轉弱,加上貿易和貨運往來不振,服務輸出飽受打擊。展望未來,服務輸出的前景仍然不容樂觀。外圍環境嚴峻,貿易和貨運往來呆滯,料將繼續拖累與貿易相關的服務輸出和運輸服務輸出。此外,全球金融環境持續波動,會牽制跨境金融及融資活動,金融及商用服務輸出亦會備受影響。由於訪港旅客人次在踏入2016年後繼續下跌,訪港旅遊業短期內仍會受影響,旅遊服務輸出可能仍有下行壓力

內部需求在2015年相對強韌,紓緩外貿疲弱對經濟的衝擊。展望未來,內部需求在2016年可望續有成長,但在外圍環境非常不明朗的情況下亦可能備受考驗。勞工市場穩定,在某程度上可以支持私人消費,但全球經濟前景不樂觀,加上金融市況波動,或多或少會影響消費信心。資產價格調整,尤其是美國進入加息周期後所衍生的負面財富效應,都不利消費。至於投資需求方面,外圍的不利情況,可能會削弱投資意願。事實上,全球經濟持續不景氣,成長前景黯淡,大型企業及中小型企業的短期營商信心已轉趨負面。儘管如此,由於公營部門的樓宇及建造工程持續施工,加上私營建造活動不斷增加,樓宇及建造活動對2016的整體投資應有一定提振作用。

考慮到外貿表現可能未如理想,本地需求或見放緩,香港經濟在2016年的成長預測為1%至2%,2015年的增長則為2.4%,過去十年的成長平均為3.4%。相較之下,大部分私營機構分析員目前對香港2016年的經濟成長預測,介於1.0%與2.5%之間,平均約為1.9%。

隨著全球經濟活動的重心東移,加強與中國大陸的經濟聯繫,將繼續是香港重要的經濟發展策略。按照國中國大陸十三五規劃,中國大陸將以較慢但更具可持續性的步伐成長。未來數年,中國大陸料會更著重服務業及本土消費,將可望為香港帶來龐大商機,這是基於香港企業在提供高端服務方面具有競爭優勢。此外,隨中國大陸地市場進一步開放,各地與中國大陸金融市場進一步融合,人民幣國際化以及內地企業「走出去」,高附加價值服務需求料會增加,尤以金融和專業服務。有鑑及此,香港政府繼續透過CEPA及其他區域合作平台,促進與中國大陸的經濟聯繫,並進一步鞏固香港作為主要離岸人民幣業務中心及資產管理中心的地位,以及致力加強與新市場及新興市場的經濟合作。

此外,中國大陸的「新絲綢之路經濟帶」及「21世紀海上絲綢之路」(簡稱「一帶一路」)策略涵蓋逾60個經濟體(包括東南亞、亞、中歐、東歐以及非洲多個新興市場經濟體),在基礎建設投資、深化金融聯繫、擴大貿易、民心相通等方面,具廣泛商機。在開拓這些成長潛力優厚的市場時,香港將致力發展成為集資及金融管理平台、貿易及物流中心和投資跳板。

過去一年間,香港也已展開加入亞投行的遊說工作,並出席相關會議。香港金融管理局已成立專門辦公室,為亞投行處理各種資金事務,香港政府以打造香港成為一帶一路上許多需要由亞投行投資項目的主要國際融資中心,進一步強化香港作為離岸人民幣中心的角色。

五、市場環境

香港除地理位置優越和擁有優良的深水港外,幾乎沒有任何天然資源。香港人口組成以中國大陸移民為主,因受英國殖民統治160餘年的影響,除保有中國傳統習俗外,亦兼具西方祟尚法治精神,加上香港並無排外心態,形成一個華洋共處的社會,中西融合的市場環境。加上年約6,000萬人次的訪港旅客,組成極為多元的市場消費族群。

香港人口以華人為主,目前的香港人主要為於1945年由中國大陸以及世界各地的華人移民及其後代。2015年香港人口732萬,包括逾45萬少數族裔人士,當中8成為非華裔亞洲人,大部分為印尼人及菲律賓人,香港是世界人口密度最高地方之一,每平方公里為6,700人。2015年香港勞動人口約390萬人,男性占46%,女性占54%。

傳統香港居民辛勤努力、適應力強、重視子女教育且富創業精神,中文和英文同屬香港的法定語文,日常使用中文廣東話為主,任職政府機關、法界、商界或獨立專業人士,則普遍使用英文溝通。自回歸中國大陸以後,中國大陸地區新移入香港人口快速增加,加上國語教育的推廣,普通話在香港日漸普及,香港不乏精通雙語的國際人才,也造就香港高度國際化的雙語、多語市場環境。

香港一直是全球出生率最低的地區之一,職業婦女比率高,「晚婚、不結婚、不生育」的社會趨勢,導致新生兒童大幅下降,社會結構出現少子化的型態,單子家庭在香港非常普遍。香港學校分發入學制度係以戶籍學區分派,為使子女能夠進入名校就讀,香港家長願付出極為昂貴的租金,遷往名校林立的社區。

香港房價、租金高昂,除公司行號經營成本高漲,一般民眾的生活負擔亦頗沉重。多數中產家庭需靠夫婦工作的雙薪收入維持生活,加上政府對家庭幫傭採取開放政策,家庭僱用來自印尼、菲律賓之外籍幫傭照顧幼小子女或長者甚為普遍。統計顯示平均每八個家庭就有一個外傭,當中九成來自印尼或菲律賓,數十萬傭工人口形成特有之消費族群。2013年開始,香港開始引進孟加拉女傭,目前已有20家仲介公司可以辦理。

香港是跨國公司設立地區總部或代表辦事處的熱門地點,藉此管理他們在亞太地區的業務。政府調查顯示,2015年香港共有3,798家地區總部和地區辦事處,代表其位於香港以外地區的母公司,比五年前增長4.4%。在這些公司中,超過70%是負責在中國大陸的業務,顯示香港的確是與中國大陸經商的主要平台。這些公司來自不同的國家和行業,美國在香港設立的地區總部最多(佔21%),其次是日本(18%)、英國 (9%)和中國大陸(8%)。地區總部或辦事處大部分屬進出口貿易、批發及零售業(51%),其他包括專業、商用和教育服務(18%),金融及銀行業(12%),運輸、倉庫及速遞服務業(8%)。

通路方面,隨著香港消費者對購物環境要求不斷提升,消費習慣已漸漸從傳統市場轉至大型購物中心及連鎖超市,以及鄰近居家或工作地點的24小時營業便利店。香港最大的兩家超市連鎖「百佳」及「惠康」,各擁有200餘家分店,在香港超市的市占率達八成以上,加上屬於該二大超市集團的「萬寧」及「屈臣氏」藥妝連鎖店,成為日用消費品必須爭取上架的通路。而貨品進入零售通路,一般均須繳付上架費、加盟費、宣傳費等多項高昂費用,使進入香港市場通路的行銷成本增加。

因市場通路高度競爭,中小型零售業者必需切入「利基」市場,例如Great Food Hall及Citysuper等超市,以販售高檔進口食品為主,店面設於精華區,擺設時尚高雅,售價雖高但仍有一定的顧客消費群。2010年成立的「759阿信屋連鎖食品專門店」,則以低價為訴求,銷售日本、韓國、臺灣為主的加工食品和飲料,在香港快速擴張,目前有200家分店,所到開店之處立刻吸引鄰里消費者,往往造成鄰近的小雜貨店不敵競爭而結束營業,759阿信屋的低價壟斷形成一種新的食品通路營商模式。

近年在香港迅速成長的「價真棧」,成立於1999年,目前在香港有23家分店,採小型量販模式銷售休閒食品,迎合中國大陸自由行旅客來港採購需求而快速擴張。此外,主題式食品零售通路正方興未艾,如椰子油相關產品專門店、休閒養生食品專門店、歐式、日式、韓式及臺灣食品專賣店,以各種「利基」訴求進行連鎖經營。

然而香港具備優良的電子商務市場環境,近年網路市集、網上購物快速成長。香港住宅固網與住宅寬頻的普及率分別超過100%及80%,流動電話用戶超過1,700萬是香港總人口的兩倍以上,且七成以上是3G/4G流動電話用戶,此外全香港有超過20,000個公共Wi-Fi接入點。

香港是一個自由港,維持簡單低稅率的政策,目前公司利得稅率16.5%,個人薪資所得最高稅率則為15%,相對上優惠而且簡單。2008年大幅取消酒類進口稅後,香港成為全球少數對葡萄酒完全免稅的地區之一,近年已取代了倫敦與紐約,成為全球最大的葡萄酒拍賣市場。

六、投資環境風險

香港經濟建基於企業經營自由、貿易自由、市場自由及對外開放;香港政府不設貿易限制,貨品進出口零關稅、無配額,對國內、外企業一視同仁;對對外投資及外來投資均無特別限制;不設外匯管制;企業或個別行業的擁有權無國籍限制。

且投資環境自由開放,資金進出暢通無阻,法治基礎根深蒂固,法律制度及金融體系健全,稅率低、稅制簡單,且只對以來源為香港的盈利或收入課徵稅賦,投資環境風險頗低。


第參章 外商在當地經營現況及投資機會

一、外商在當地經營現況

香港位處亞洲的地理及經濟中心,毗鄰珠江三角洲,交通運輸四通八達,為亞洲中樞的地位,且為進軍中國大陸龐大市場之主要門戶。整體而言,香港投資環境自由開放,資金進出暢通無阻,法治基礎根深蒂固,法律制度及金融體系健全,稅率低、稅制簡單,且只對以來源為香港的盈利或收入課徵稅賦,對外國投資者的吸引力頗大。

香港為自由港,對經濟事務一向採不干預政策,也無特別投資限制,但獨占行業(如公共交通工具、電燈、煤氣等)、敏感性行業(如武器、軍備、藥品、毒藥、菸、酒等)之生產須向特定部門申請特別執照。另製菸及釀酒需設倉庫,俾海關派人常駐查核。而有關環保的生產事業需向有關部門申請並受其監督。

在直接外來投資方面,香港是極具吸引力的市場。據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)《2015年世界投資報告》,香港於2014年吸納直接外來投資為1,030億美元,僅次於中國大陸的1,290億美元。在向外直接投資流出方面,香港排名第二位,金額達1,430億美元,僅次於美國的3,370億美元。

根據香港政府統計,截至2014年底為止,香港的外人投資總額達11兆6,029億港元,主要投資來源包括:英屬維京群島、中國大陸、荷蘭、百慕達群島、開曼群島、美國、新加坡、日本、英國及科克群島等;企業集團主要經濟活動為:投資及控股、地產、專業及商用服務業(68.2%);銀行業(11.8%);進出口貿易、批發及零售業(10.0%);金融業(銀行、投資及控股公司除外)(2.6%);運輸、倉庫及速遞服務業(1.9%);建造業(1.51%);保險業(1.01%);製造業(0.72%);資訊及通訊業(0.66%);住宿及膳食服務(0.28%)等。

1997年香港主權更迭後,仍保持區域金融中心的地位,截至2015年6月,香港共有3, 798家地區總部和地區辦事處。在這些公司中,約80%是負責在中國大陸的業務,由此可見香港的確是與中國大陸經商的平台。截至2015年底,全港共有199家認可機構和64個代表辦事處。認可機構為國際貿易融資提供的貸款總額和在香港境外使用的其他貸款總額分別為582億美元和2,924億美元。據國際結算銀行調查顯示,以市值計算,截至2015年底,香港是亞洲第四大和全球第八大證券市場。香港交易所共有1,866家公司上市,其中222家公司在創業板掛牌。香港股市總市值達3.16萬億美元。香港也是亞洲第二大私募基金中心,在2014年底管理的基金總額約佔整個地區的19%。

二、臺商在當地經營現況

香港除作為兩岸間接貿易之轉運站外,也是我商間接投資中國大陸的重要門戶與據點。在臺灣經濟發展過程中,來自香港的僑外資也扮演極重要角色。如今香港則成我國企業向中國大陸發展的資金調度、行銷通路中介站。

自1987年以後,我商赴中國大陸投資之熱潮帶動對香港投資增加,特別是1990年我對中國大陸間接投資管理辦法提出後,我商投資中國大陸金額及件數大增。在1991年政府核准對香港投資金額達1億9,963萬美元,尤其顯示香港在臺商間接投資中國大陸架構下的中介地位。亞洲金融風暴以後,我對東南亞地區投資巨幅下降,對香港及中國大陸投仍持續增加。

香港為我商間接投資中國大陸的重要門戶與據點,依據經濟部投資審議委員會統計資料,近年來我國對香港之投資金額不斷增加,截至2015年12月底止,我商在香港累計投資金額為53億3,508萬美元,2015年投資金額達4.92億美元,較2014年成長16.23%,主要投資行業涵蓋批發及零售、金融及保險、資訊及通訊傳播、電子零組件製造等,並已有50多家企業在香港交易所掛牌上市;據非正式的統計,目前我商在香港註冊之公司高達2萬家,其中積極營運者約1,500家,主要為貿易業、服務業、航運代理業、金融保險業及批發零售等,香港已成為我商重要海外營運及資金調度中心。另一方面,截至2015年12月底止,港商赴台投資累計金額為72億744萬美元,2015年投資金額為3億7,108萬美元,較2014年同期減少27.44%(2015年投資件數693件,較2014年成長24.64%)。

儘管我國資金進出香港之確實數字難以掌握,但我國企業在當地經營現況為:

(一)經我政府核准之對港投資案,主要投資產業類別依序為金融保險業、批發零售業、塑膠製品製造業、電力設備製造業、資訊及通訊傳播業、電子零組件製造業、化學材料製造業、住宿及餐飲業、不動產業、專業,科學及技術服務業及機械設備製造業等。以金融保險業為例,目前已有19家台資銀行、15家證券公司及1家保險公司在香港設立分行或辦事處,包括臺灣銀行、第一商業銀行、彰化銀行、華南商業銀行、中國信託商業銀行、永豐商業銀行、臺灣中小企業銀行、國泰世華銀行、台新銀行、兆豐國際商業銀行、台北富邦銀行、上海商業儲蓄商業銀行、玉山銀行、臺灣土地銀行、合作金庫、遠東國際商業銀行、新光銀行、臺灣工業銀行及大眾商業銀行已在香港設立分行營運,另有亞洲聯合財務、永豐金(香港)財務、聯邦財務及眾銀財務四家財務公司。此外元大寶來證券、第一金和昇證券、元富證券、華南永昌證券、統一證券、康和證券、中國信託證券、永豐金證券、兆豐證券、群益證券、臺灣工銀證券、國泰證券、凱基證券、富邦證券及日盛嘉富證券等亦在香港設立證券公司或投資管理公司,以服務在香港及中國大陸臺商資金調度及集資需求。富邦人壽亦在2016年4月於香港正式營運。亞洲金融危機以後,我國金融服務業積極赴港投資設立營運據點,與日、韓、東南亞金融業縮小或撤離在港營運,形成強烈對比。隨著香港於1999年8月推出二板市場創業板,吸引中小型科技公司在港上市集資,台資企業紛紛籌劃向香港證管會申請上市,以便在香港股市籌措資金,目前約有50家台資公司在香港上市。

(二)我商投資在香港製造業所占比重不及日本、美國、英國、中國大陸、荷蘭及新加坡等主要投資國及地區。美、日等國之投資又集中於電子、電機、食品及飲料、印刷出版、紡織及成衣業,特別是美、日以高科技技術為主之電子業投資為大宗。相對地,我國對港製造業投資亦由非金屬及礦產製品轉為電子電器製品。隨著香港發展科技產業,台港企業在電子資訊、網際網路及電子商貿領域合作互有空間,如新浪網來港設立分公司以及和信超媒體與香港盈科合作案例。

(三)就經由經濟部投資審議會審議通過之間接投資中國大陸案加以分析,可發現過去臺商投資中國大陸係以香港為轉投資地。惟近年來,臺商間接投資中國大陸以香港為轉投資地情況,似有漸轉移至維京群島、百慕達等中美洲避稅天堂為公司註冊地,再進行對中國大陸或香港投資,以規避投資風險及租稅。

(四)隨著兩岸經貿、香港融入華南經濟圈之快速發展,我國企業在香港之投資範圍已由股市、房地產、製造業轉向網際網路公司、銀行保險、證券、財務管理及營運中心等多元化發展,除拓展中國大陸經貿市場外,也漸以香港為開拓東南亞市場之樞紐。金融、證券業紛紛來港發展,若干台資企業在港集中市場掛牌上市集資,或成立控股公司等,以進行財務管理及調度。

預料未來我商在港投資領域將集中以國際貿易、航運、金融、證券及與電子商務及網際網路有關行業為主。香港將成為臺商邁向國際化發展之重要據點及橋樑。

三、投資機會

面對來自亞太地區低成本經濟體日趨激烈之競爭,加上香港勞工成本高,土地價格貴,及主要出口市場對品質標準之要求提高,香港製造業已無法再僅靠價格及應變迅速與他國競爭。

服務型經濟體的智慧經濟需要成熟的電子商貿系統,但香港在電子商務交易平台仍有很大的進步空間。近兩年來臺灣有越來越多赴港投資從事電子商務領域,例如591、UITOX等,都是著眼於香港在物聯網應用的不足,盼拓展香港市場,並藉由香港進一步拓展東南亞市場,該種市場拓展模式或可做為我商赴港投資參考。

香港金融業自由化程度高、開放項目多,目前正推動發展金融創新與金融科技(Fintech),香港雖然有龐大的金融科技需求,惟香港本地缺乏科技人才,即使香港政府推出育成、資助研發等多項補助,仍無法趕上市場需求。我國具備充足的科技人才及研發能量,建議可考慮在港投資金融科技相關事業,台港兩地相輔相成。

大數據相關的建設與應用係智慧城市的重要發展趨勢,香港政府大力鼓勵業者在港設立數據中心,包括提供新土地、鼓勵工業大廈活化發展數據中心等,香港政府也將大數據的運用應用在海關、貿易及物流的互聯互通。目前,臺商在港成立大數據應用公司以威朋最為有名。

香港在智能交通方面仍處起步階段,目前盼借鑒其他國家在智能停車位尋找系統、太陽能智慧屏幕巴士站、整合電動車充電及出租系統、無障礙社區等措施,我國在交通方面的科技應用發展趨前於香港,我商或可考慮赴港投資相關領域,已取得先進優勢。

中國大陸公布的「十三五」規劃,宣布繼上海自由貿易試驗區之後,將增設3個試驗區。其中,廣東自由貿易試驗區覆蓋南沙、前海和橫琴3個新區,利用香港優勢,促進粵港深度合作。前海毗鄰香港,而南沙面積最大,港人港企的營運和發展空間將大大拓展。此外,就中國大陸提出之建設「一帶一路」,香港政府將擴大與一帶一陸沿線國家洽談自貿協定、促進及保護投資協定,以及全面性避免雙重課稅協定等,並在多方面促進貿易鼓勵投資和開拓商機。

為加強產業和研究機構在應用研究方面的合作,由香港政府資助成立五所研發中心(重點範疇為:汽車零部件、應用科技研究院、物流及供應鏈應用技術、奈米及先進材料研究院和紡織及成衣)。這些中心在選定的科技範疇進行以產業需求為導向的應用研發工作,致力提升珠三角地區的產業基礎,協助企業發展高附加價值路線。

香港創新科技局提供多項資助計畫,包括創新及科技基金、應用研究基金、專利申請資助計畫、新科技培訓計畫、及投資研發現金回贈計畫。創新及科技基金旨在提升香港經濟活動的增值力、生產力及競爭力,香港政府希望透過該基金,鼓勵和協助香港的企業提升科技水準,並為其業務注入更多創新意念。專利申請資助計畫以撥款形式,協助香港公司和個人為其發明作專利申請,鼓勵香港公司及發明者藉申請專利公保障其智慧成果,並把成果轉化為其資產。新科技培訓計畫旨在為有意讓員工接受新科技培訓以協助業務發展的公司提供資助,新科技包括一些目前尚未有在香港廣泛使用,但如獲香港工商界吸納和應用又會對香港大有裨益的科技。

惟根據全球房地產指南(Global Property Guide,GPG )發布的調查顯示,2015年第三季香港的房地產價格上漲12.64%,香港房地產價格在亞洲為最高,房價所得比17倍居全球之首,購屋痛苦指數世界第一。香港零售租金也是全球第一,中心商務區辦公室租金更是世界最昂貴的區域,我商若欲赴港投資,亦應注意租金成本。


第肆章 投資法規及程序

一、主要投資法令

香港特區政府原則上對經貿事務採積極不干預政策,故無專門獎勵外人投資措施,亦無特別外人投資限制,但公用行業(如電訊、公共交通工具、電燈、煤氣、油品等)及敏感性行業(如武器、軍備、藥劑、毒藥、菸、酒等)之經營須向特定部門申請牌照,另製菸及釀酒需設倉庫,俾海關派人常駐查核。有關環保的生產事業需向有關部門申請並受其監督。有關公共事業之訂價及費率亦受政府規範。

二、投資申請之規定、程序、應準備文件及審查流程

(一)申請註冊成立本地公司

外商在香港註冊成立本地公司,或登記在香港設立營業據點的海外公司,須至公司註冊處(香港金鐘道66號金鐘道政府合署高座14樓;網址:http://www.cr.gov.hk/tc/home/index.htm)辦理。依香港法例第32章公司條例(Companies Ordinance)提出申請,外國人申請程序及規定與香港居民同,惟該公司之公司秘書(Company Secretary)必須為香港居民。

申請註冊成立有限公司,申請人先擬定公司的中英文名稱,可上網至公司註冊處查詢有無重覆,若無相同者,即可以擬訂的名稱辦理註冊手續。

有限公司可分為私人股份有限公司、公眾股份有限公司及無股本的公眾擔保有限公司。公眾有限公司係指其組織章程內,載明股份可以轉讓過戶,又可以公開發行股票或債券,股東數超過50名,且帳目必須經「會計師」審核的公司。該類公司又分「有股本」和「無股本」公司,有股本公司通常適用於營利性質的公司,而無股本公司則適合一些聯誼組合,如工商協會、公會及非營利性團體等。私人股份有限公司必須要有二名香港居民為發起人,股東至少要有二人,註冊資本額,組織章程必須載明股份轉讓過戶權利,但不得公開邀請認購公司之股票或債券,股東可以不是香港居民。核發公司註冊證書(Certificate of Incorporation)約4個工作天。

成立有限公司之章程,可委託律師或專業人士代為撰寫英文的組織大綱(Memorandum of Association)和組織細則(Articles of Association)。

1、擬註冊公司的組織大綱及組織細則,須按照下列方式簽署:

(1) 組織大綱:最少須由兩名認股人簽署,每人最少購買一股,每名認股人須在一名公證人面前簽署,並須由該公證人證明簽名屬實,該公證人亦須簽署及清楚列明其本人職業及地址。

(2) 組織細則:必須由每名在組織大綱簽署的認股人在一名公證人面前簽署,並須由該公證人證明簽名屬實,該公證人亦須簽署及清楚列明其本人職業及地址。

2、聲明已遵守有關註冊事項的法定聲明。

3、具函載述擬採用的公司名稱、遞交文件者的姓名、聯絡電話、傳真號碼及地址。

上述簽署辦妥後,再由受委託組織公司之律師,或由在公司組織章程內列明為公司董事或秘書的人,在香港法院或政府監誓官面前作宣誓,然後將「組織大網」、「組織細則」及「宣誓聲明書」(Statutory of Declaration)三種文件送公司註冊處核辦。

公司被核准成立後,僅為一個「法人」的產生,如法人要進行商業行為,須向香港稅務局之商業登記處辦理商業登記證,填具「商業登記:(B)表格」,並繳交年費,領取商業登記證(Business Registration Certificate)。

在香港註冊成立無限公司,須有一位具有香港居民身份的人作為「保證人」。

無限公司可分:(1)獨資經營;(2)合夥合股經營等二類。我商可以獨資在港成立無限公司,亦可由多位共同合夥合股在港成立無限公司,更可由一位或多位我商與一位或多位香港居民共組無限公司,在有香港居民參與股東的條件下,則無須另找「保證人」。合夥經營時最好訂定合夥協議或合約,不論有無協議或合約,所有合夥人均受香港法例第三十八章「合夥經營條例」規範。

(二)申請登記海外公司(非香港公司)

海外公司必須在香港設立營業地點的一個月內,向香港公司註冊處海外公司註冊組(電話:852-2867-2587)辦理登記。申辦登記須遞交公司章程文件核覆副本、董事及秘書資料;在香港獲授權代表海外公司的人員資料、公司在香港及註冊成立地點的主要營業地點資料、公司在註冊成立地點的註冊辦事處、代表人委任備忘錄或授權書、公司註冊證書副本及公司最近期帳目核覆副本等文件,約14個工作天即可核發公司登記證明書。

(三)辦理商業登記

根據香港商業登記條例規定,在香港經營任何業務,均需於開業一個月內向香港稅務局轄下的商業登記部門(網址:http://www.info.gov.hk/ird/ chi/tax/bre.htm)辦理商業登記,違例者可被判罰款5,000港元及入獄一年。

在香港註冊成立的本地公司或適用於公司條例第11條的公司(是指在香港設立營業地點的海外公司),均被視為經營行業圖利的人士,並須根據商業登記條例辦理商業登記。獨資或合夥經營的新業務,亦必須於開業日期起計一個月內,向商業登記署登記。

向商業登記部門辦理商業登記的手續相當簡單,只要填妥有關申請表格,親自或郵寄交香港稅務局商業登記署(The Business Registration Office of The Inland Revenue Department),當天或二個工作天內即可核發商業登記證。申請人需填寫下列資料並檢附相關文件:(1)公司中、英文名稱;(2)負責人或合夥人的中、英文姓名及所有別名、護照和身份證號碼(需附影印本);(3)國內、香港的住宅地址;(4)公司營業的香港地址;(5)公司營業性質;(6)開業日期;(7)簽名;(8)保證人中、英文姓名;(9)保證人住宅地址、電話;(10)保證人簽名。

商業登記證分一年有效期及三年有效期兩種,費用固定及以登記證的開始生效日釐訂。對於新開業的業務,其首張登記證的開始生效日期是有關業務的開業日期,不是申請商業登記或分行登記日期。根據《公司條例》在香港註冊成立的有限公司,其首張商業登記證的開始生效日期是它的註冊日期。該署人員接到申請表格後,會發出一份繳納每年商業登記費及徵費的通知書,繳費後便在通知書上打上印以示金額收訖,從而使該份通知書成為有效的商業登記證,自2016年4月1日或以後,1年證免繳登記費,每年徵費則為250港元;3年證登記費為3,200港元,每年徵費則為750港元。

商業登記部門設於香港的辦事處的地址如下:香港灣仔告士打道五號稅務大樓四樓稅務局商業登記署。查詢電話:852-1878-088

(四)申請設廠。

各類型公司皆可以設廠,惟須向勞工處辦理有關工廠及工業經營登記(網址:http://www.labour.gov.hk/front.htm),不發證書但可收到回卡及登記號碼,登記資料表則列入勞工處檔案;產品若須出口,尚須另向港府工業貿易署申請工廠暨產品登記(Registration of Factory),亦不發證書,僅有回函及登記號碼,可供日後憑以申請產地來源證用。

投資人可購置或租賃工業大樓設廠,如擬自行建廠,須向建築物條例執行處申請建築許可及建成後之使用執照,此外亦須獲得消防處之使用許可,方可啟用。若擬在工業村設廠,須向香港科技園公司工業村辦事處提出申請(地址:香港九龍塘達之路72號科技中心2樓;網址: http://www.hkstp.org/HKSTPC/b5_html/b5_index.jsp ;電話:852-2784-2666;傳真:852-2778-4183),香港目前在大埔、元朗、將軍澳有三個工業村,皆由該公司管理。

¡ 投資申請流程表

投資申請流程表

三、投資相關機關

投資者設立公司或工廠,應分別向香港特區政府公司註冊處申辦公司註冊,並向稅務局轄下之商業登記署申辦商業登記證,以及向香港科技園公司工業村辦事處提出設廠申請,亦可購買或租賃私人工業大廈設廠。

四、投資獎勵措施

香港無獎勵外人投資措施,無論是外商公司登記或本地公司法人團體之註冊成立均無差異,此二者均在同樣的法條下登記,以同等性質視之,課徵稅率亦無差別。外籍人士得以同等待遇投資任何香港自然人或法人可以投資之行業,且享有法律上百分之百的公平性。對童工與婦女勞工另有特別的法律保障外,所有的私人企業均可依法僱用勞工,僱用外籍勞工僅限於營建業。此外,私人僱用外籍女傭只能從事家庭幫傭工作。對於匯出淨額利益、利潤及其他經費沒有限制;外匯亦無管制;任何金額、任何時間均可自由匯入或匯出。

公司所得稅只有16.5%,進口機械設備及物料無關稅,無股利股息稅、無資本利得稅,及無營業稅(VAT)。核准在香港經營境外業務之再保險公司只徵收8%之公司利得稅。對公司從事研發、市調、可行性評估及其他有關公司管理、營運之研究活動所衍生的費用,均可從寬減免賦稅。對製造電腦軟硬體事業,生產設備可100%立即折舊。對創新應用科技研發、高科技產業亦提供不同之資助計畫。無法在工業大樓設廠之生產廠,香港政府可以土地開發成本價,批給高科技產業。有關資助中小企業的計畫可至香港工業貿易署網頁(http://www.smefund.tid.gov.hk/)查閱。

此外,香港政府設有多種計畫,支持香港本地和外來中小企業發展。包括:

(一)培育計畫:

1、由香港設計中心推動的「設計創業培育計畫」,旨在提高中小型企業對設計的興趣及鼓勵投資,該計畫適用行業包括產品、服裝、珠寶、室內、品牌、包裝、視覺及媒體、藝術等設計,針對成立少於3年的香港註冊公司提供基本辦公室及商務設施,以及給予最高26萬港元的資助額。

2、香港數碼港推動的「數碼港培育計畫」係針對新成立或即將成立的資訊科技及通訊公司,提供24個月的培育期,給予最高53萬港元的補助,另外亦可享有培訓支援、科技通訊支援、專業諮詢服務、招聘本地畢業生補助、市場推廣、業務合作及投資配對機會等服務。

3、香港政府公布《2016-17年度施政報告》指出,除現有的創新及科技基金、數碼港的創意微型基金、科學園的科技企業投資基金和不同的大學資助計畫外,數碼港將撥款2億元成立數碼港投資創業基金,投資於數碼港的資訊及通訊科技新創企業。此外,為吸引更多風險投資基金投資於當地的的創科新創企業,香港政府也預留20億元,成立創科創投基金,以配對形式與私人風險投資基金共同投資。

(二)信貸保證計畫:中小企業信貸保證計畫(SGS)旨在協助企業取得貸款,用作購置營運設備和作為一般營運資金。每家中小企業獲得的總貸款額最高可達1,200萬港元。

(三)市場推廣基金:中小企業市場推廣基金資助中小企業參與境外商品展銷會和考察團,並且資助企業在貿易媒介上刊登廣告。每宗申請的最高資助額為項目總費用的50%,以5萬港元為上限。每家中小企業的累計資助上限為20萬港元。

(四)扶植新興產業措施:香港投資推廣署推出"StartmeupHK"網站,為新創企業提供資訊和交流管道。針對創新和科技新創企業,香港政府即將推出綜合互動網上平台,匯聚新創企業和相關單位,推介發明及創新意念,吸引融資。此外,為鼓勵青年創業,《2016-17年度施政報告》中提出將預留20億港元予創新科技局,用投資收入資助由大學教育資助委員會資助的大學院校進行更多中游及應用研究。

(五)科技券先導計畫:為了加強中小企業的長遠競爭力,香港政府於《2016-17年度財政預算案》中提出將在「創新及科技基金」下推出「科技券先導計畫」,資助中小企業使用科技服務和方案,提高生產力和升級轉型。先導計畫為期三年,以配對形式,為每家合資格中小企業提供最多20萬港元資助,預計開支為五億港元。中小企業若希望透過創新科技轉型,可與本地大學或科技園公司合作,再由政府提供資助,以2:1比例合作投資,希望藉此鼓勵更多中小企善用科技提升服務,並為科學園和數碼港的中小企業和培育公司提供商機。

五、其他投資相關法令

依據香港公司法有四種不同的公司組織。一為公開募股有限公司(Public Company),二為非公開募股有限公司(Private Company),三為獨資無限公司(Unlimited Company),四為合股無限公司(Unlimited Company by Shares)。

在香港註冊成立有限公司或登記在香港設立營業地點的海外公司,均受香港法例第32章公司條例規範。



第伍章 租稅及金融制度

一、租稅

香港的稅制為全球最有利營商的稅制之一,在香港營利的公司只須繳納所得利潤的16.5%作為所得稅。而公司可無限次結轉虧損。個人薪俸稅率如按標準稅率計算,2015/16年度最高稅率應不高於15%。香港不徵收增值稅,銷售稅或資本增益稅,也不徵收股息或利息預扣稅,只有源自香港的收入才須課稅,在香港以外的地方所賺取的收入毋需納稅。依香港稅務條例(香港法例第112章)規定,香港徵收3種直接稅,課稅年度是由4月1日至翌年3月31日。

稅務條例規定徵收下列稅項:

-所得稅

-薪俸稅

-物業稅

¢ 所得稅

(一)課稅範圍

凡在香港經營行業、專業或業務而從該行業,專業或業務獲得於香港產生或得自香港的所有利潤(由出售資本資產所獲得的溢利除外)的人士,包括公司、合夥商號、信託人或團體及自然人,均須繳稅。

徵稅對象並無香港居民或非港居民的分別。因此,香港居民可從海外賺取溢利,而不須在港納稅,非香港居民如在香港賺取利潤,則須在港納稅。至於業務是否在港經營及盈利是否獲自香港,主要是根據事實認定,但所採用的原則可參考在香港法庭及終審法院判決的稅務案件。

以下各項均視為來自或獲自在香港經營行業、專業或業務的收入:

1、因在香港放映或使用電影或電視的影片膠捲或記錄帶,或任何錄音,或任何與該等影片或影帶有關的宣傳資料而獲得的款項。

2、因有人在香港使用或有權使用專利權、設計、商標、受版權保護的資料,秘密工序或方程式或其他類似性質的財產而收取的款項。

3、因有人在香港使用或有權使用動產,而收取租賃、租金或其他類似收費款項。

香港已與泰國、中國大陸、比利時、盧森堡、越南、汶萊、荷蘭、印尼、匈牙利、科威特、奧地利、英國、愛爾蘭、列支敦士登、法國、紐西蘭、瑞士、葡萄牙、西班牙、捷克、馬爾它、加拿大、根西島、義大利、日本、澤西島、科威特、馬來西亞、墨西哥、韓國、南非、阿拉伯聯合大公國、拉脫維亞、羅馬尼亞、俄羅斯、卡達等36國簽署避免雙重課稅協定。並與美國簽署互免海運事業所得稅協定,雙方海運事業的船務入息相互獲免繳稅。此外,香港稅例對海外投資人士並無特別優待。

(二)評稅的基期

所得稅是根據課稅年度內的應評稅溢利而徵收的,對於按年結算帳項的業務,應評稅利潤是按照在有關課稅年度內結束的會計年度所賺得的溢利計算;至於1974年4月1日或該日以後開業,而帳項結算日期每年均截至同一日為止的業務,應評稅利潤總額則與開業以來所獲得的按稅例調整後的利潤相等。在有關課稅年度內,經營者須根據上一年度評定的利潤繳納一項暫繳稅。當有關年度的利潤在下一年度評定後,首先會將已繳納的暫繳稅用以抵消該有關年度應繳納的利得稅,如有剩餘,則用以抵消下一年度的暫繳稅。

¢ 薪俸稅

(一)課稅範圍

於香港產生或得自香港的職位、受僱及退休金的入息均須課繳薪俸稅。「於香港產生或得自香港的入息」一詞,包括所有因在香港提供服務而獲得的收入,但此項定義並不影響該詞的一般廣泛含義。稅率對海員、航空人員及其他在香港作短暫停留的人士,及在香港以外任何地區已繳納在性質上與香港薪俸稅大致相同稅項的人士,均有特別規定。

入息一詞包括各種收入,也包括由雇主免費供給的寓所租值,或該項租值較雇員實際付與業主租金所多出的數目,評稅時所計算的寓所租值為:雇主或與雇主有聯繫的人士給與該雇員的薪酬總數(扣除支出折舊等後)的10%。如雇員自賃寓所,而由雇主補發部分所付的租金,則該寓所將視為由雇主免費供給論,如雇主只補發部分所付的租金,該寓所仍將視為由雇主供給,但未補發的數額,則視為雇員實際付給雇主的租金。

(二)評稅基礎

薪俸稅的課徵是以課稅年度內的實際入息計算,並在該課稅年度先行徵收一項暫繳薪俸稅,到下一年度評定該課稅年度應課繳的薪俸稅後,已繳付的暫繳稅先用以抵銷該筆稅款,如有剩餘則用以抵銷下一年度的暫繳稅。暫繳薪俸稅是根據上一年度入息減去免稅項目後計算,如上一年度並非全年有入息,暫繳稅則根據該課稅年度全年的估計入息減去免稅項目後計算。

¢ 物業稅

(一)課稅範圍

物業稅是向香港土地或樓宇的業主所徵收的稅項,自2009年4月起之計算方式是將物業的評稅淨值以標準稅率15%計稅,更可扣減20%的維修及保養費用。

(二)評稅基準

物業的應評稅值是根據為換取物業的使用權而付予業主的代價實際租金收入而釐定,代價包括租金、為樓宇的使用權而支付的許可證費用、整筆頂手費、支付予擁有人的服務費及管理費、由住客支付的擁有人開支(如修理費)等等。物業的應評稅淨值是以評稅值(扣除業主支付的差餉後)減去20%的修理及支出免稅額後,所得出的數目。

(三)可獲減免的扣除額

可申請減免的扣除額如下:

1、由擁有人負責支付的差餉;

2、在有關課稅年度內應該課稅但已不能追討的租金。(曾作不能追討的租金扣除但其後收回的款項,在收回款項的年度內,須納入為用以計算評稅值的款項)。

3、供擁有人用作商業用途的物業

如應課徵物業稅的收入已包括在納稅人所得的溢潤內評定利得稅,或物業由擁有人自用作商業用途,則已繳付的物業稅可從已評定的利得稅內扣除。在香港經營行業、專業或業務的法團,則可以書面向稅務局局長申請獲免繳付可從利得稅內抵銷的物業稅。

(四)收稅程序

向納稅人發出的評稅通知書內均列明繳稅的期限,倘逾期而仍未清繳全部稅款,稅務局會就逾期未繳的稅額加徵5%的附加費,倘納稅人於繳稅限期後六個月仍未清繳稅款及5%的附加費,則稅務局會再加徵相等於逾期未繳款項的總額(包括前述的5%的附加費在內)10%的附加費,如到繳稅期限而納稅人仍未繳交第一期暫繳薪俸稅或利得稅,則第二期稅款也視為立即到期論。

稅務局局長有權對任何欠稅人士採取追稅行動,包括在區域法院進行民事起訴,倘有第三者欠下欠稅人款項或準備付款予欠稅人時,稅務局局長也可以向該名第三者發出通知,規定他將不超過所欠稅款的款項交予稅務局。拖欠稅款的納稅人除了須繳付在登錄判決時已到期繳付的欠稅外,還須負責繳付以下的收費和利息:

1、法院費用(港幣630元)

2、定額訟費-傳票服務(港幣300元)
首被告人以外其他每名被告的額外費用(港幣40元)

3、由申索訴訟開始至判定債項全數清繳期間的利息。

二、金融

香港在1983年開始實施聯繫匯率制度(港元以7.80港元兌1美元的匯率與美元掛鉤,並透過嚴謹及穩健的貨幣發行局制度來實施),這是一種貨幣發行局制度。根據貨幣發行局制度的規定,貨幣基礎的流量和存量都必須得到外匯儲備的十足支持。換言之,貨幣基礎的任何變動必須與外匯儲備的相應變動一致。在香港,貨幣基礎的組成部分包括:

(一)已發行負債證明書(用作支持銀行紙幣)和由政府發行的紙幣及硬幣;

(二)持牌銀行在金管局的結算戶口結餘總額,即總結餘(開設這些結算戶口的目的,是結算銀行相互間和金管局與銀行之間的交易);及

(三)未償還外匯基金票據和債券總額。

在貨幣發行局制度下,港元匯率透過自動的利率調節機制維持穩定。當港元資產的需求減少,港元匯率減弱至兌換保證匯率時,香港金融管理局便會向銀行買入港元,貨幣基礎隨之收縮,利率因而上升,吸引資金流入,以維持匯率穩定。相反,若港元資產的需求增加,使匯率轉強,銀行可向金管局買入港元,貨幣基礎因而擴大,對利率造成下調壓力,遏止資金繼續流入。(香港聯繫匯率制度可參考 http://www.info.gov.hk/hkma/chi/public/hkmalin/hkmalin_index.htm 網站資料)

香港金融管理局是香港政府架構中負責維持貨幣及銀行體系穩定的機構,其主要職能為維持港元匯價穩定;透過穩健投資策略,管理外匯基金(即香港的官方儲備);促進香港銀行體系穩健;發展香港金融市場基礎設施,使貨幣暢順流通。

香港金管局的政策目標為:在聯繫匯率制度的架構內,透過外匯基金的穩健管理、貨幣政策操作和其他適當措施,維持貨幣穩定;透過規管銀行業務和接受存款業務,以及監管認可機構,促進銀行體系的安全和穩定;及促進金融體系,尤其是支付和結算安排的效率、健全性與發展。

香港的外匯基金是根據1935年的《貨幣條例》(已更名為《外匯基金條例》)設立。自成立以來,基金一直持有支持香港紙幣發行的儲備。外匯基金的作用在1976年擴大,硬幣發行基金(作為支持政府發行硬幣)的資產和政府一般收入帳目的大部分外幣資產均轉撥到外匯基金。1978年12月31日,硬幣發行基金與外匯基金合併。

香港政府在1976年開始將其財政儲備轉撥到外匯基金。推出該項安排,是為了避免財政儲備要承擔來自外幣資產投資的匯兌風險,以及集中政府金融資產的管理。財政儲備並非永久撥作外匯基金之用,而是在有需要時會付還予政府一般收入帳目,用作滿足一般收入帳目的用途。透過這樣的財政儲備轉撥,政府的大部分金融資產均存放於外匯基金。


第陸章 基礎建設及成本

一、土地

香港對於外籍人士購買土地並沒有限制,土地皆屬特區政府所有,且多數透過拍賣出售並重新簽訂土地契約。土地契約須經香港政府批准,最晚租期不得超過西元2047年6月30日,即不超過1997年後50年。利息之支付和租金(Premium and Nominal Rent)亦在1997年6月30日到期,1997年6月30日之後毋須再付額外的利息,惟須課徵財產課稅評定價格3%之年租(Annual Rent of 3% of The Ratable Value of The Property)。土地契約可移轉,不必再經香港政府之許可。

香港科技園公司經營之工業村有大埔、元朗、將軍澳工業村,工業村用地必須用做一般生產事業工廠用地,不得做違法商業用途,且不得經營倉儲或批發業為本業之活動,並歡迎設立研發中心、技術中心以及高科技術或產業等,目前計有歐美亞約160家公司進駐工業村。此外投資人亦可依投資事業之性質及用途租用私人零售業、私人寫字樓或私人分層工廠大廈。上述樓宇租金近年來呈上漲趨勢,尤其是私人寫字樓之租金,漲幅最大。

在香港工業村設廠的十大理由:

(一)地價合宜,幾近成本價;

(二)人力來源充足,來自鄰近新市鎮,而各新市鎮皆有娛樂,商業及教育等各類設施;

(三)交通四通八達,直達市區,機場、貨櫃碼頭及中國大陸邊境;

(四)通訊網路完備,設有電話、傳真、電傳等設備為各種需求而設。電話只須繳交月費,而無須每次計算,並可直撥電話至170多個海外國家;

(五)工業村內設計完善,備有廣闊的道路、排水及暗渠系統。電力及水均供應充足;

(六)工業村內道路交通暢順,可免擠塞及阻延貨物起運;

(七)各種設備齊全,包括巴士總站、熟食中心、工業村中心等等;

(八)環境優美宜人,設有「市肺」供工人們休憩;

(九)審核申請迅速,廠商提交申請後六星期內即可獲知結果;

(十)對本地與海外廠商一視同仁。

二、能源

香港的電力由香港電燈有限公司及中華電力有限公司供應。前者向香港島及南丫島供應電源。後者提供九龍半島、新界及其他外圍島嶼的電力供應。他們亦就新電源供應的應用及連接、電力品質及有關電力供應的任何其他事宜提供技術諮詢服務。費用一般按月支付。(香港電燈集團有限公司http://www.heh.com/hehWeb/ Index_zh;中電集團http://www.clpgroup.com)

燃氣廣泛用於香港的家庭、商業及工業用途。香港燃氣類型通常為煤氣及工業氣體。(香港中華煤氣有限公司http://www.hkcg.com/;香港氧氣有限公司http://www.hkoxygen.com/)

香港的用水由水務署供應,所有的用水者均須繳納排污費。水費一般每四個月收取一次。(香港政府水務署http://www.wsd.gov.hk/tc/html/aboutus/new.htm)

三、通訊

香港電訊基建設施的技術含量在全球屈指可數。設備與服務無所不達,傳輸速度極快。寬頻已覆蓋所有商廈及住宅。

香港的本地固定電話網路已實現完全數位化。主要的電訊運營商包括:香港電訊有限公司、和記環球電訊有限公司、香港九倉電訊有限公司、新世界電訊有限公司及香港寬頻網絡有限公司等。該等公司均屬本地運營商,其中更提供電話、寬頻上網及IP電視服務的三網合一服務,價格亦十分低廉。

電訊連接可在一週內安裝完成,並收取一次性安裝費。所有本地業務及住宅固定服務均按包月收費。移動電話與固定服務的強制號碼可攜帶性,使用戶可在保留原號碼的基礎上自由更換服務供應商。

香港的國際直撥服務收費處於世界最低之列。國際直撥服務將香港與全世界230多個國家及中國大陸1,300多個城市聯絡起來。隨著國際直撥服務市場的貿易自由化,在香港撥打國際長途的費用亦逐漸降低。撥打美國等國際長途電話,每分鐘收費低於1港元。

香港共有4間流動網絡營辦商,由於競爭激烈,服務計畫價格亦十分優惠,行動電話數量高於人口數量。

(香港通訊事務管理局辦公室網址:http://www.ofca.gov.hk/)

四、運輸

(一)航空運輸:

香港國際機場(HKIA)坐落於大嶼山赤鱲角,亦是交通最便利的城市機場之一,從市中心乘機場快線列車只需23分鐘,全程35公里。

2015年,香港國際機場的總客運量達6,850萬人次,連接全球約190個航點。超過100家航空公司在機場營運,每天提供約1,100班航班,總航空貨運量約438萬公噸。

香港國際機場亦是全世界最繁忙的國際空運貨品航線之一。預計2030年全年的客運及貨運需求量分別約為1.02億人次及890萬公噸,飛機起降需求量約為60萬7,000架次。此外,香港國際機場積極發展未來的策略方向,現正計劃將每年貨品處理能力至900萬噸。

(二)海上運輸:

過去幾年,香港一直是世界最繁忙的港口。香港的海洋及內河船隻交通流量龐大,幾乎每分鐘都有船隻到港或離港。這為需要運輸貨品者提供有效、靈活及經濟的運輸方式。擁有超大貨品處理量與廣泛運輸目的地,昂貴的部分集裝箱貨物已然不成問題。目前,香港共有九個全面投入運作的貨櫃裝卸區,並有進一步拓展計畫。

(三)香港運輸:

香港交通方便、價廉,公共交通工具班次多、到站準時、行駛安全。主要在地下行駛的列車為地下鐵路(地鐵),共六條線,其中一條僅行駛於香港島,並與多條海底隧道相連,通向九龍,並繼續通往新界及大嶼山。通往機場的地鐵線為機場快線,該線路為高速線路,從大嶼山機場到香港島中心商業區沿線35公里,全程只需23分鐘。實現商業人士的夢想,90分鐘內從飛機著陸到走進家門已不再是遙不可及的奢望。亦可搭乘地鐵進入中國大陸境內,途經位於邊界及海港的北部與南部地區,住在香港邊遠地區的居民亦能方便搭乘。

香港採用兩個電車系統:歷史超過100年的山頂纜車-纜索鐵道直上太平山頂;電車網路設有多條線路,服務整個香港島。

香港過往船隻繁多,往返於約200多個島嶼之間。天星小輪是香港的傳統交通方式,歷久不衰,依然大受遊客歡迎,並成為香港的標誌。

香港公路總長約2,000公里,計程車、巴士及小巴穿梭於道路之間,貫通城市各個角落,且價格實惠。

(四)郵政服務:

香港的郵政服務快速、有效、可靠,並位居世界最低價格之列。香港郵政對郵件與包裹收取不同費用,包括本地平郵、航空郵件、通函郵寄服務、速遞服務及本地大宗郵寄。香港亦提供名為郵務協進的服務,旨在滿足中小型企業的本地及國際郵遞需求。除香港郵政外,亦有許多國際快遞公司以優惠的價格在香港提供快遞服務。



第柒章 勞工

一、勞工素質及結構

香港的勞動人口約390萬,其中男性占46%,女性占54%。人民辛勤努力、適應力強、教育程度高且富創業精神。由於香港生活水準高,故很多家庭都是夫婦一同出外工作,才能夠賺取足夠的生活費用,故小家庭僱用印尼、菲律賓外傭,以便女主人可出外工作甚為普遍。香港人一般工作勤奮,對加班工作已習以為常,當然經濟因素是重要的誘因。近年香港工資和土地租金高昂,便創造了「前店後廠」的模式。另方面,香港人對於外國人並無排外心態,反而十分願意結交外國朋友,形成一個多樣文化的社會。

香港勞工市場在2015年大致保持穩定。在內部需求進一步擴張的支持下,經季節性調整後的失業率在年內處於3.2%至3.3%的低水平。就業不足率在年內同樣在低位徘徊,全年平均維持在1.4%的水平,為是自1997年以來最低。總就業人數在2015年溫和成長1.3%,儘管與旅遊及貿易相關的行業出現顯著的放緩跡象。勞工巿場繼續處於全民就業狀態,工資及收入有實質改善。其中,受惠於法定最低工資水準自2015年5月起上調,低薪工人的就業收入升幅較為可觀。

香港工資多分計件、計時及按職務發放,計件工資多用於產品可數之行業如製衣業,但為數不多,計時計日則多用於臨時工及家庭工。香港製造業因已大量北移至中國大陸生產而普遍開工不足,目前每週平均工作時數為44小時,但不同的職業和企業,其平均工時亦不同,如某些製造業每日工作8.5小時,而一週工作5天。金融服務業則每週工作5天半。

2016年,勞工處將繼續在不同地方舉辦大型招聘會,游說不同行業提供職位空缺,供求職者即場申請,並不時在轄下就業中心舉行地區為本的招聘會,協助求職者尋找工作。

香港《2016年施政報告》中指出,面對香港人口高齡化,港府將推出多項措施,優化現行輸入人才安排。鼓勵香港移民的第二代回流就業的試驗計畫反應良好。政府亦計劃設立專題資訊平台,為香港移民第二代、在海外高等院校留學的香港大專生及海外專業人士提供就業資訊。

香港政府已新增約1,200個服務6歲以下兒童的幼兒中心延長時間服務名額,並向300多間資助獨立幼兒中心及提供暫託幼兒服務的服務單位提供資源,加強其督導及行政支援,將有助釋放婦女勞動力。另,繼各決策局及部門廣泛應用「婦女事務委員會」訂立的「性別主流化檢視清單」後,港府將推出先導計畫,鼓勵社福界非政府機構在制定政策及計劃時,參考清單及應用性別主流化。

吸引更多年長人士繼續或重新就業,也為年長求職人士提供的就業支援服務。勞工處亦於2015年下半年將「中年就業計畫」擴展至兼職工作,透過向僱主發放在職培訓津貼,鼓勵僱主為年長人士提供兼職工作。另法定侍產假於2015年2月27日生效,符合法例規定的男性僱員可就其配偶或伴侶每次分娩享有3天侍產假,以及侍產假薪酬。

「鼓勵就業交通津貼計畫」旨在減輕低收入在職人士往返工作地點的交通費負擔,以鼓勵他們持續就業。津貼的入息及資產限額已按照每年調整機制,由2014年二月的津貼月份起再次調高。

政府在2013年4月委任標準工時委員會(委員會)成員,任期三年。委員會成立的目的,在於讓社會掌握充足資料作深入討論,務求達致共識,為工時政策訂定未來路向。截至2015年3月底,委員會已舉行十一次會議,轄下「工時諮詢」及「工時研究」兩個工作小組已完成大量工作,包括廣泛的公眾諮詢及深入的工時統計調查。


二、勞工法令

《僱傭條例》是規管香港僱傭條件的主要法例。所有《僱傭條例》適用的雇員,不論其工作時數,都享有條例下的基本保障,條例自1968制定以來,經大幅修訂,目前為雇員提供全面的僱傭保障和福利,其中包括:工資保障;休息日;有薪假日;有薪年假;疾病津貼;生育保障;遣散費;長期服務金;僱傭保障;終止僱傭合約;保障雇員不會因參與職工會活動而遭歧視。(僱傭條例簡明指南 http://www.labour.gov.hk/public/ConciseGuide.htm )。雇員如根據「連續性合約」受僱,便可享有更多權益,例如休息日、有薪年假、疾病津貼、遣散費及強積金等。連續性合約係指雇員如連續受僱於同一雇主4星期或以上,每星期最少工作18小時,其僱傭合約便屬「連續性合約」。

此外,香港立法會於2010年7月間三讀通過《最低工資條例》,該條例旨在訂立法定最低工資制度,在防止工資過低、儘量減少低薪職位流失、維持香港經濟發展及競爭力等關鍵層面取得適當平衡。香港法定最低工資每小時32.5港元,香港勞工處並公布《法定最低工資:雇主及雇員參考指引》,協助雇主和雇員了解《最低工資條例》的實際運作,以便符合法例的要求(詳參香港勞工處網站 http://www.labour.gov.hk ;24小時電話查詢熱線:852-2717-1771)。

據香港統計處統計,2015年5月至6月香港全職雇員的每月薪資中位數為15,500港元,較2014年成長4.9%。香港薪資(按:薪資僅包括基本工資、不屬賞贈性質的佣金及小費、年終酬金以外的津貼、加班費)最高的前五個行業為教育及公共行政(不包含政府)、金融及保險、專業科學及技術活動、資訊及通訊、房地產相關;每月薪資中位數則分別為29,800、25,700、21,500、20,000及20,000港元。香港全職員工教育程度人數比率為,小學及以下10.8%、國中14.2%、高中38.7%,以及大專以上36.2%;依教育程度每月薪資中位數則分別為11,200、13,000、15,000及25,000港元。

有關香港職工會條例(香港法例第332章)可參考以下網站:http://www.labour.gov.hk/legislat/contentB2.htm;職業安全及健康條例(http://www.labour.gov.hk/legislat/content4.htm);往香港以外地方就業合約條例(香港法例第78章)(http://www.labour.gov.hk/legislat/contentB2.htm);其他有關法例(http://www.labour.gov.hk/legislat/contentB4.htm)。


第捌章 簽證、居留及移民

一、簽證、居留權之取得及移民相關規定及手續

一般而言,除擁有香港特區居留權或入境權的人士外,任何人士如欲以旅客身份在港逗留超過免簽證訪港期限,均須申領入境簽證/進入許可。雖然香港入境事務處會因應每宗申請的個別情況作出考慮,惟申請人必須符合一般的入境規定(例如:持有用以返回原居國或所屬國的有效旅行證件;沒有刑事紀錄,且其入境不會對香港構成保安或刑事問題;以及不可能成為香港的負擔等),並符合有關資格準則,方可獲考慮發給簽證/進入許可。獲准以訪客身份來港的申請人須受下列逗留條件所規限:

(一)申請人不得接受有薪或無薪的僱傭工作;

(二)申請人不得開辦或參與任何業務;以及

(三)申請人不得就讀於學校、大學或其他教育機構。

一般而言,任何人士獲准以訪客身份在港逗留期間,可進行以下商務活動:簽訂合約或參加招標、投標;檢驗貨物/設備或監督其裝設/包裝;參加展覽會、交易會(但並不包括向公眾直接出售貨物或直接提供服務);解決索賠問題或者進行民事訴訟活動;應邀從事商務、科技考察活動;及參與短期研究會或其他會議。臺灣居民可透過分布於臺灣全省的旅行社網絡特約商,通過互聯網申請網上快證,成功申請者最快可於申請當天赴香港旅遊。

此外,根據香港入境條例,任何人如屬以下任何一項人士,即為香港特別行政區永久性居民並享有香港特別行政區的居留權:

(一)在香港特別行政區成立以前或以後在香港出生的中國大陸公民。

(二)在香港特別行政區成立以前或以後通常居住在香港連續七年或以上的中國大陸人士。

(三)中國大陸人士在香港特別行政區成立以前或以後在香港以外所生的中國大陸籍子女,而在該子女出生時,該中國大陸人士是符合(一)或(二)項規定的人。

(四)在香港特別行政區成立以前或以後持有效旅行證件進入香港、通常居住在香港連續七年或以上並以香港為永久居住地的非中國大陸籍的人。

(五)在香港特別行政區成立以前或以後第(四)項的香港特別行政區永久性居民在香港所生的未滿21歲的子女,而在該子女出生時或年滿21歲前任何時間,其父親或母親已享有香港居留權。

(六)第(一)至(五)項的居民以外在香港特別行政區成立以前只在香港有居留權的人。

(有關香港居留權資訊請參考網站 http://www.immd.gov.hk/chtml/topical_3_4.htm

香港政府已公布由2015年1月15日起暫停「資本投資者入境計畫」,直至另行通知為止。依據該計畫,個人可透過資本投資在香港定居。個人可控淨資產在香港投資超過1,000萬港元,即符合投資入港條件。透過此計畫往香港人士,可在香港獲聘用、開展經營活動或參與合作經營。惟為避免投資者以購屋置產投資方式移民香港,造成香港房價居高不下,香港政府於2011年取消購屋置產者可定居香港之規定。

香港政府由於人口老化及勞動力下降,須確保各項輸入計劃可以吸引及挽留來自香港以外地方的人才、專業人士及企業家,以支持香港的經濟發展,自2014年5月4日起試驗推行「輸入中國籍香港永久性居民第二代計畫」,以及實施其他人才、專業人士和企業家入境安排的優化措施。該計畫旨在吸引已移居海外的中國大陸籍香港永久性居民的第二代回香港。


二、聘用外籍員工之規定、承辦機機及申辦程序

欲赴香港工作的外籍人士須在抵達香港前獲得簽證。

香港對入境工作採取開明寬鬆的政策。香港歡迎擁有特殊技能、知識或香港缺乏的有價值經驗的外籍人士赴香港工作。

申請工作簽證必須有保證人,以個人或企業的名義提供工作。申請人必須填寫由入境事務處提供的表格與其他資料,一併直接送至香港入境事務處或透過設在本國的中國大陸使領館。

申請香港工作簽證,申請人須提供資料包括雇主姓名、地址和電話號碼;擔保人的詳盡資料;申請人服務條約的複印件或寫明職位、薪金和福利的委任;工作內容詳述;申請人學歷和工作經驗的細節與證明;雇主信件與證明,須合理解釋職位本地無人勝任的原因。入境簽證申請的正常處理期為六週。

在香港連續生活七年以上且在香港永久定居的個人,可申請永久居住權。擁有永久居住權即可在香港定居且免簽證工作。

成功獲得工作簽證或投資簽證的申請人,可攜配偶和子女一同前赴香港,惟必須提供足夠的資金及合適的住所。

眷屬入境期限與申請人一致。眷屬可在港學習,如需工作,無論是否領取薪金,均應向入境事務處提出申請。

三、外商子女可就讀之教育機關及經營情形

香港共有50所國際學校,其中20所僅開辦小學,8所僅開辦中學,22所為中學暨小學,提供約4.1萬學生名額,主要招收外籍人士子女,或移民外地回流學生,但亦歡迎香港本地學生申請。近年不少香港家長把子女送進國際學校就讀,希望子女有更高的英語水準,及避免香港本地學校繁重的功課壓力,對將來前往外國升學亦較易適應,以致於香港國際學校招生經常額滿,有意進入就學者應儘早聯繫學校,做相關入學安排。另,國際學校入學除須支付高額學費外,家長或公司通常還須購買債券或支付年度贊助。

至於香港本地公立或津貼資助學校,則為適齡學童提供六年制免費小學、免費三年制初中課程(中一至中三)及免費三年制高中課程(中四至中六)。有關香港學校名單及資料,可至香港教育局網站查詢(http://www.edb.gov.hk/tc/student-parents/sch-info/sch-search/)。

香港目前共有城市大學、浸會大學、嶺南大學、中文大學、教育學院、理工大學、香港大學、科技大學及演藝學院等9所公立大學及學院,私立則有公開大學、樹仁大學及珠海學院等3所,共12所可頒授學位的高等教育院校。本地學生依據參加「香港中學文憑考試」(Hong Kong Diploma of Secondary Education Examination, HKDSE)成績進行分發,本地國際學校及海外學生則另有入學資格要求及申請程序。



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