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更新日期:2013.10

一、自然環境

(一)地理位置:

  紐西蘭地處南半球之太平洋西南岸,西距澳洲1,600公里,位於南緯33°~53°東經162°至西經173°之間。




(二)土地面積:

  紐西蘭主要由南北兩島組成,全國面積27萬534平方公里,與英國面積相當。




(三)地形:

  紐國主要由高山和丘陵所構成,全國有三分之二以上之土地坡度大於12°,一半之土地坡度大於28°,約五分之三在海拔300公尺以上,五分之一在海拔900公尺以上。紐國國土集山脈、雨林、冰河、火山、地熱、海灘、峽灣、島嶼和平原等多樣化之地形於一體,景色優美宜人,有「世界地理博物館」之稱。




(四)氣候:

  紐西蘭北島北部屬亞熱帶氣候,北島南部及南島地區屬溫帶氣候,氣溫較低。總括來說,紐西蘭的氣候溫和宜人,環境清淨。四季平均最高及最低溫度(℃)如下表:

城市\四季 春季(9-11月) 夏季(12-2月) 秋季(3-5月) 冬季(6-8月)
奧克蘭
18/11
24/12
20/13
15/9
威靈頓
15/9
20/13
17/11
12/6
基督城
17/7
22/12
18/8
12/3
皇后鎮
16/5
22/10
16/6
10/1
 資料來源:紐西蘭氣象局



二、人文及社會環境

(一)人口數及結構:

  紐西蘭人口445萬人,大部分人均說英語。紐西蘭現為一多元社會,居民主要為英國等歐洲白人後裔(約占67.59%)及當地的土著毛利人(Maori)(14.63%)、亞裔人士(9.17%)及南太平洋島民(6.86%)等。如以年齡來區分,全國約於15歲之人口占20.1%,15歲至29歲占20.8%,30歲至44歲占21%,45歲至64歲24.6%,65歲以上占13.5%,人口老化逐漸成為社會重要議題。全國人口約有四分之三住在北島,四分之一住在南島。




(二) 語言:

  英語及毛利語為官方語言,惟一般溝通主要以英語為主。




(三)特殊風俗習慣:

  紐國近四分之三之人口為歐裔,其風俗習慣大體上承襲英國(英格蘭、蘇格蘭)及愛爾蘭之傳統,民風較為拘謹保守。另紐國地處南太平洋邊緣,境內有眾多之毛利原住民和南太平洋島國人民,在公共慶典、體育賽事及藝文表演中亦滲入濃厚南太平洋民族開朗活潑的色彩。近年來亞洲移民,包括華裔及印度裔人口迅速增加且在經貿關係上日益重要,因此亦對紐國商業、社會、文化、生活和飲食帶來更為多元化的影響。




(四)民情:

  紐國人民多熱愛體育、文化、休閒活動及海外旅遊;報章雜誌對重要的橄欖球、板球賽事均會加以大幅報導,一般民眾亦熱衷於談論相關話題。由於國家較小,紐國人民之為人處世均較實際,人民知識及道德水準普遍較高,且重視及尊重個人隱私。紐國地處偏遠,動植物之物種及環境相對純淨,民眾對環保意識甚強,反對核能發電及基因改良產品之聲勢很大。一般民眾對各項公共政策議題均甚關心,社會福利制度健全,惟此亦為造成政府赤字過大之原因,民主素質良好,對政治人物亦要求高道德標準,政治相當清廉,很少發生貪污之情況,整體社會及政治環境相當穩定,並多次獲選為全球最和平之國家。在族群關係方面,由於紐國政府之儘可能協助毛利人發展,並透過政府,協助提升其社經地位等政策,有效緩和與毛利人之間之衝突與緊張,社會及各族群間之關係尚稱良好,整體社會及經濟結構穩定,惟近年來,因經濟狀態不佳等因素影響下,對於社會治安逐漸形成壓力,偶有暴力犯罪案件發生。




(五)宗教:

  主要宗教包括英國國教(Anglican)、天主教(Roman Catholic)和基督教長老會(Presbyterian)。




(六)國民教育水準:

  紐國識字率高達99%,91.6%人口具有高中學歷,29%人口具有大學學歷,一般國民閱讀風氣盛,其中中、小學生教育講求創意,並尊重個別學生之發展需求,學校教育學風相當開放自由,一般學生均具有基本數學、科學及語文能力,整體國民知識及道德水準良好。




(七)首都及重要城市概況:

  紐西蘭的主要商業中心是地處北島北部的奧克蘭;在其南面是成長中的工業中心漢密爾頓(Hamilton);威靈頓位居北島南端,是紐西蘭首都和政府所在地。基督城(Christchurch)和但尼丁(Dunedin)為南島的兩大城市和工農業中心。

  1. 首都:威靈頓區(Wellington Region),人口約48萬人,是紐西蘭政府和外交機關所在地,很多企業總部設立於此,商業及金融活動活絡。此區有製造業、工程、設計產業、生物科技、數位內容、綠能科技、電影及園藝,另服務業亦相當發達。

  2. 北部地區 (Northland Region):號稱紐西蘭的“世外桃源”:從叢林覆蓋的半島到恍如與世隔絕般的馬爾堡海灣;從趣味盎然的垂釣到暢心的海上航行。當地的主要工業有造船和林業,觀光業亦相當興盛。

  3. 奧克蘭市(Auckland City):人口151多萬人,紐西蘭最大的城市奧克蘭市即位於該地區,為紐國最有國際性之城市。奧克蘭市是進入紐西蘭的主要門戶,社交活動豐富,金融、製造業、電影、精緻農業和釀酒業發達,近年來亞洲人口大量移入奧克蘭,使奧克蘭市與亞洲之經貿與文化關係日益密切,並成為紐國經濟發展之主要動力來源。

  4. 懷卡多區 (Waikato Region):典型的紐西蘭乳品區,綠油油的草原連綿起伏,為紐國主要農牧區。懷卡多在農業、生物科技、及高科技產業均有相當之發展。主要城市為漢米爾頓(Hamilton),人口約為20萬人,近年經濟發展迅速,並聚集相當多的紐國高科技公司。

  5. 豐盛灣區 (Bay of Plenty Region):紐西蘭奇異果之鄉。以地熱和火山活動景觀著稱的旅遊勝地羅托魯阿,和毗鄰的陶波湖,也都在此區,是紐西蘭主要的木製品、造紙和紙漿重地。主要首府為陶朗加(Tauranga),人口為12萬人,由於天氣良好,及工作機會增加,此區人口增長速度相當快。

  6. 塔拉納基區 (Taranaki Region):為紐國外海油田所在地區,屬能源區,並擁有一些紐西蘭最佳草原。石油、天然氣和人造燃料的生產與乳品工業相輔相成。

  7. 瑪納瓦圖旺格努伊區 (Manawatu-Wanganui Region):位於該地區的北帕默斯頓(Palmerston North)是一個大學城,紐國最大乳品公司Fonterra亦設於當地,故以農業和有關的研究為重點。主要工業有製造業、羊毛產品和紡織工業。

  8. 吉斯本區 (Gisborne Region):紐西蘭主要的水果種植區和產酒區之一。溫暖乾燥的東海角地區是釣魚、野營和泛舟的天堂,該區經濟活動主要為農牧業。

  9. 霍克灣區 (Hawke’s Bay Region):地處山區,牧草豐盛,是主要產羊區,也盛產水果,另有釀酒、林業、肉類和羊毛加工等相關的工業。主要城市為納皮爾(Napier),人口約有12萬人。

  10. 納爾遜區/馬爾堡區/塔斯曼區 (Nelson Region; Marlborough Region; Tasman Region):為重要的糧食產地和最主要釀酒中心。溫暖平穩的氣候使當地盛產蔬果。該地區毗鄰威靈頓,生活方式輕鬆自如,漁業及林木業發達。

  11. 西海岸地區 (West Coast Region):地勢崎嶇險峻,景色壯觀獨特,被稱為浪漫的紐西蘭西部原野。森林、山脈和海岸構成了一幅無比壯麗的天然山水畫,是紐西蘭的旅遊勝地。主要工業有礦業、魚撈和林業。

  12. 坎特伯里區 (Canterbury Region):紐西蘭最「英國化」的地區。坎特伯里平原的地勢平坦,土壤肥沃,以農業及精緻農產品著稱。基督城是大學城,並且為紐國高科技業和生物科技學的重鎮。主要城市為基督城,人口約有40萬人。在2010年9月及2011年2月兩次大地震之影響下,使基督城地區經濟受到極大衝擊,目前正積極重建中。

  13. 奧塔哥區 (Otago Region):該地區最早的移民來自蘇格蘭。奧塔哥大學的醫學院在紐西蘭首屈一指。皇后城是著名的國際旅遊中心,並以滑雪(由直升飛機送上雪山)、垂釣、觀光、乘坐噴氣艇、空中彈跳及打高爾夫球等旅遊活動著稱。主要城市為但尼丁(Dunedin),人口為12萬人,為著名大學城。

  14. 南部地區 (Southland Region):該地區擁有包括舉世聞名的“米佛峽灣”在內的眾多峽灣,景緻十分壯麗,為紐國頗富盛名之觀光地點。布拉夫盛產的牡蠣是最搶手的紐西蘭美味海產。當地農業和捕魚業發達,還有一座巨型煉鋁廠。




(八)對外商態度:

  紐國經貿體制自1984年以來實施全面自由化,其經貿體制自由及透明程度以及政府官員廉潔度均名列世界前茅。紐國對外商投資係採取開放和歡迎之態度,並認為外商投資有助於紐國經濟發展及就業機會之提供,惟其並未刻意提供外人投資優惠或租稅獎勵,對於外商與本國廠商係採取一視同仁之待遇,故在吸引外商投資上,紐國政府係強調優異之本土人力資源與研究能量,而非在賦稅優惠上,惟此亦降低外商之投資意願。

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三、政治環境

(一)政治體制:

  紐西蘭為大英國協會員國,其政治制度與英國近似,亦奉英國女王為國家之元首;其總督由英國女王任命,在名義上享有最高之權力。紐西蘭政體採責任內閣制,國會通稱為(Parliament),原有參、眾兩院,1950年廢除參議院,而成為一院制之國會。國會議員由民選產生,任期三年。內閣總理由國會多數黨領袖出任,由渠自議員中任命各部部長組織政府,對國會負責。紐國1996年10月12日大選由原「大選區制」改為「混合比例代表制(MMP)」,國會議席亦由原99席增為121席,其中63席直選席位,51席按各政黨得票分配,以及7席毛利保留席位。紐國司法採用習慣法制,司法機構為地方法院、高等法院及上訴法院(Court of Appeal) 三級制。




(二)國家領袖:

  紐西蘭尊奉英國女王為名義上之國家元首,英國雖派有總督常駐紐國,惟僅具象徵及代表意義,並且係由紐國總理指派,紐國實際之政務皆由民選總理主政,國會議員任期為3年,聯合政府為紐國政治常態,目前總理為國家黨黨魁John Key,係第二次勝選,任期將至2014年年底。




(三)重要政黨:

  目前紐西蘭之主要政黨如下:

  1. 工黨 (Labour Party):

  2.   1916年成立,其支持者主要為工會及都市之勞工階層。該黨於1990年10月大選中敗北,結束其連續六年之在朝執政,成為反對黨。1996年大選獲得37席。1999年大選獲勝,得到49席,與聯盟黨合組聯合政府由工黨黨魁Ms. Helen Clark擔任總理。勞工黨於2008年大選中敗選,席次降為43席,失去執政權,2011年勞工黨大選再度失利,國會席次並進一步滑落到34席,黨魁Phil Goff並辭職下台,改由David Shearer接任領導人。




  3. 國家黨 (National Party):

  4.   1936年成立,代表紐政治之保守及自由派勢力。該黨於1984年7月大選中敗北,結束其連續八年半之執政,成為反對黨,1990年大選贏得68席成為執政黨。1993年11月大選該黨於國會中99席獲得50席,再次獲勝。惟1996年大選僅於120席中獲得44席,未過半數,後與紐西蘭第一黨組聯合政府。1999年大選中僅獲得39席,淪為在野黨。2002年大選續挫敗,席次更降為27席。2005年大選雖未能獲勝,惟席次大幅回升至48席。國家黨於2008年大選獲勝,席次增至58席,2011年大選再度勝選,席次增為59席,並續由該黨黨魁John Key擔任紐國總理。




  5. 其餘主要政黨:

  6.   包括與國家黨組織聯合政府之毛利黨(Maori Party),現有3名議員、與國家黨簽署合作協議之聯合未來黨(United Future Party),現有1名議員、與國家黨簽署合作協議之行動黨(ACT Party),現有1名議員,和綠黨(Green Party),現有14名議員,以及紐西蘭優先黨,現有8名議員。




(四)政治現況:

  紐國民主政治歷史悠久,政治成熟度甚高,政情亦相當穩定。目前執政之國家黨政府係自2008年10月上台,其性質屬於中間偏右之政黨,政策重點較側重經濟發展、強化政府效能、維持政府收支平衡、減輕民眾及企業稅額負擔及強化基礎建設等。1999年至2008年為勞工黨執政,該期間紐國經濟發展勘稱穩健,惟因勞工黨較注重社會公平及勞工權益,經濟政策相對保守,使紐國整體經濟發展腳步遠落後於鄰國澳洲,導致紐國一般民眾對該黨執政表現日益不滿,提供對手國家黨極佳之機會。2011年大選中,國家黨透過市場經濟及減稅政策等政見,仍吸引紐國大多數中產階級和企業之支持。由於國家黨在國會選舉中,獲得幾乎半數之席次,並順利與毛利黨及行動黨之組成聯合政府,使國家黨獲得穩定執政條件。目前執政之國家黨核心政策包括:扭轉紐國經濟長期衰退之問題,及減少政府債務為施政核心議題,另亦將透過持續性之削減政府預算、調整支出項目、減少公務員人力及稅制改革等手段,以便於2014/2015年度達成財政盈餘目標,並化解經濟成長之長期隱憂,同時另一方面,紐國政府並將積極提升基礎建設水準,包括興建全國寬頻網路系統、增建道路及改善電力供應系統等措施,以提升基礎設施水準及整體生產力,俾進一步推動紐國經濟之發展。

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